{"id":25886,"date":"2019-10-18T16:07:44","date_gmt":"2019-10-18T16:07:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/?page_id=25886"},"modified":"2019-10-18T16:19:58","modified_gmt":"2019-10-18T16:19:58","slug":"es-la-aduana-chilena-una-aduana-moderna","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/es-la-aduana-chilena-una-aduana-moderna\/","title":{"rendered":"\u00bfEs la aduana chilena una aduana moderna?"},"content":{"rendered":"

Por Manuel Lazo Galleguillos<\/strong><\/p>\n

Administrador P\u00fablico<\/strong><\/p>\n

Agente de Aduana<\/strong><\/p>\n

Presidente de ANAGENA<\/strong><\/p>\n

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Estimo que, si nos ponemos autorreferentes, diremos inmediatamente que s\u00ed, pero si somos acuciosos en el an\u00e1lisis, creo que, a lo menos, vamos a dudar.<\/p>\n

Hagamos un poco de historia. Corr\u00eda diciembre de 1977, cuando llegu\u00e9 a esta actividad, en ese entonces era una aduana para bultos sueltos esencialmente cajones, puedo de ya decir que era \u201clenta\u201d. Todo se hac\u00eda a lo menos 2 veces, es decir, lo que el agente de aduana \u201cped\u00eda\u201d, en un documento llamado P\u00f3liza, aduana lo volv\u00eda a hacer una o varias veces.<\/p>\n

Por ejemplo, la valoraci\u00f3n la revisaba \u201cel comprador\u201d, funcionario del servicio cuya misi\u00f3n era dar n\u00famero de aceptaci\u00f3n y fecha a la p\u00f3liza, seguidamente como todo ten\u00eda aforo en esa etapa el \u201cVista de aduanas\u201d, profesional con t\u00edtulo universitario de Administrador P\u00fablico menci\u00f3n aduana, proced\u00eda al aforo, etapa en que entre una de las funciones era revisar por segunda vez el valor. El acto de aforo deb\u00eda ser legalizado por un vista revisor, quien entre otras cosas volv\u00eda a revisar \u201cel valor\u201d entre otros atributos a revisar de dicho acto.<\/p>\n

Todo se iniciaba con una autorizaci\u00f3n de retiro en la compa\u00f1\u00eda naviera, en donde se ten\u00eda que destinar un d\u00eda para ello, luego se continuaba el con el despacho portuario, consistente en la transcripci\u00f3n de los datos de la papeleta (DPU,Dress) por parte del puerto a un recuadro de la p\u00f3liza, sumemos otro d\u00eda. Lo anterior, si es que no estaban extraviados los cajones, ya que, en ese caso, primero hab\u00eda que encontrar los bultos, labor que reca\u00eda en los auxiliares de los agentes, si no pod\u00edan pasar semanas sin aparecer.<\/p>\n

Ocurrido aquello, me refiero al despacho portuario, se iniciaba el tr\u00e1mite aduanero cuyo primer tr\u00e1mite era la numeraci\u00f3n, la que con bastante eficiencia se lograba en 1 d\u00eda, aceptada la p\u00f3liza deb\u00edamos conseguir la remisi\u00f3n interna a la secci\u00f3n de aforo, el aforo con la mayor eficiencia se lograba en 2 d\u00edas ,los tr\u00e1mites internos eran designaci\u00f3n ,aforo f\u00edsico , aforo documental y escritura del aforo, era repetir lo escrito por el agente de aduana, finalmente revisi\u00f3n y legalizaci\u00f3n, bastante diligencia hab\u00eda que tener para lograr todo lo anterior en 2 d\u00edas.<\/p>\n

Finiquitado el aforo se deb\u00eda conseguir la remisi\u00f3n interna a la secci\u00f3n liquidaci\u00f3n, la liquidaci\u00f3n valga la redundancia consist\u00eda en la determinaci\u00f3n del monto de los impuestos, un d\u00eda m\u00e1s en el tr\u00e1mite. Efectuada la liquidaci\u00f3n por aduana deb\u00eda enviar al servicio de tesorer\u00edas la p\u00f3liza para la emisi\u00f3n del comprobante de pago, otro d\u00eda.<\/p>\n

Por \u00faltimo, era necesario otro d\u00eda para pagos portuarios y retiro, en total, estando muy atentos logr\u00e1bamos el tr\u00e1mite en 8 d\u00edas h\u00e1biles. Ahora si el tr\u00e1mite se descuidaba bien pod\u00eda demorar 1 mes e incluso m\u00e1s.<\/p>\n

En un momento, en el a\u00f1o 1979, funcionarios visionarios, uno de ellos un destacado abogado aduanero, dise\u00f1an e implementan el sistema actual que cambia la forma de actuar del agente de aduana, pasando de \u201cpedir\u201d a \u201cdeclarar\u201d, donde aduana deja de repetir lo hecho por el agente.<\/p>\n

As\u00ed el tr\u00e1mite pasa de demorarse 8 d\u00edas a 2 d\u00edas, (en versiones eficientes).<\/p>\n

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Por Manuel Lazo Galleguillos Administrador P\u00fablico Agente de Aduana Presidente de ANAGENA   Estimo que, si nos ponemos autorreferentes, diremos inmediatamente que s\u00ed, pero si somos acuciosos en el an\u00e1lisis, creo que, a lo menos, vamos a dudar. Hagamos un poco de historia. Corr\u00eda diciembre de 1977, cuando llegu\u00e9 a esta actividad, en ese entoncesM\u00e1s<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":25893,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-25886","page","type-page","status-publish","has-post-thumbnail"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/25886","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25886"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/25886\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":25894,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/25886\/revisions\/25894"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/media\/25893"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25886"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}