Hace 13 a\u00f1os, una nota publicada por este Diario daba cuenta del cuestionamiento que se gener\u00f3 en torno a la Ley N\u00b0 13.364, m\u00e1s conocida como Ley Lorca, que es la que entrega la decisi\u00f3n final sobre si se puede construir o no un proyecto en el borde costero de Vi\u00f1a del Mar a los concejos municipales, principalmente motivada por el inter\u00e9s inmobiliario y comercial de utilizar esos espacios. Hoy, con el fen\u00f3meno de las marejadas que -seg\u00fan todos los pron\u00f3sticos- lleg\u00f3 para quedarse, surgen nuevas interrogantes de si esta normativa debe continuar tal como est\u00e1 o si debe modificarse.<\/p>\n
La disposici\u00f3n legal se promulg\u00f3 el 1 de septiembre de 1959, cuando la realidad local era muy diferente. De hecho, en esa \u00e9poca la ley fue creada exclusivamente para Vi\u00f1a del Mar, cuando la ciudad inclu\u00eda en su administraci\u00f3n a Conc\u00f3n, que en 1997 se convirti\u00f3 en una comuna independiente.<\/p>\n
Esta otorga al Concejo Municipal vi\u00f1amarino, y tambi\u00e9n de Conc\u00f3n, el poder de decisi\u00f3n respecto de un proyecto de obras en el borde costero de estas comunas, y espec\u00edficamente exige que dos tercios del Concejo se pongan de acuerdo en aquello. Esto difiere de lo que normalmente ocurre con proyectos en otros sectores, pues ah\u00ed s\u00f3lo es necesario contar con la aprobaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n de Obras de acuerdo al plan regulador vigente.<\/p>\n
Hoy el Colegio de Arquitectos, algunos concejales y expertos cuestionan la vigencia de esta ley, principalmente por los serios destrozos que originan las olas gigantescas que desde el a\u00f1o pasado comenzaron a da\u00f1ar el mobiliario urbano, los peque\u00f1os locales comerciales y hasta los hoteles y restaurantes que est\u00e1n ubicados en pleno borde costero.<\/p>\n
Varias p\u00e1ginas de este Diario han dado cuenta del lamento de los locatarios de restaurantes, como el Tierra del Fuego o de la helader\u00eda Bravissimo, por la fuerza del mar, y en m\u00e1s de una ocasi\u00f3n han dado a conocer los millonarios gastos en que debieron incurrir para reparar sus instalaciones.<\/p>\n
Consultada la alcaldesa Virginia Reginato sobre la necesidad de tomar nuevas medidas, afirm\u00f3 que \u00abeste es un tema que reci\u00e9n se nos est\u00e1 dando. Los temporales han existido toda la vida, pero las marejadas comenzaron ahora. Se est\u00e1 haciendo un trabajo con el Ministerio de Obras P\u00fablicas para poder ver c\u00f3mo poder mermar en parte el impacto de estas marejadas. Pero las medidas tambi\u00e9n las tienen que tomar los propietarios\u00bb.<\/p>\n
Por estos efectos, el presidente del Colegio de Arquitectos de Valpara\u00edso, Claudio Reyes, dice que es urgente analizar la ley. \u00abHay que revisar la vigencia y los alcances de esta ley, si recoge el esp\u00edritu de conservar los sectores entre el camino y el mar, bienvenida sea, pero si va a dar la posibilidad de que los dos tercios del concejo voten en favor de desarrollar un proyecto equis, no se cumple el objetivo de la ley. Ante el actual escenario de presi\u00f3n inmobiliaria y pensando en las marejadas y eventuales tsunamis u otros eventos que puedan provocar da\u00f1o o serio riesgo a la condici\u00f3n humana, esta ley debe ser reestudiada\u00bb, dijo.<\/p>\n
Reyes sostiene que lo que deber\u00eda estudiarse para poder incluir en la normativa es \u00abel componente de la seguridad humana, el reconocimiento de estos territorios como paisajes naturales, como patrimonio de la comuna, y la dependencia de s\u00f3lo dos tercios de los votos del Concejo… una ley no puede quedar al arbitrio de 10 concejales, ese es el tal\u00f3n de Aquiles de la Ley Lorca. Al final, si se construye o no un proyecto en el borde costero pasa a depender de la composici\u00f3n pol\u00edtica del concejo de turno\u00bb.<\/p>\n
El concejal V\u00edctor Andaur (PC) tambi\u00e9n tiene una mirada cr\u00edtica. \u00abHace 2 o 3 a\u00f1os fui a un evento internacional como concejal y una de las discusiones fue sobre los riesgos por el cambio clim\u00e1tico en las ciudades costeras, y ah\u00ed se hizo un llamado internacional a asumir medidas y redise\u00f1ar los bordes. Aqu\u00ed, en Vi\u00f1a, nos ha faltado tomar medidas, verlo con profesionales expertos para hacer el predise\u00f1o que precisa la ciudad. Cada vez que hay marejadas tenemos que estar reinvirtiendo\u00bb.<\/p>\n
En ese sentido, afirma que \u00abyo simplemente ya no dar\u00eda m\u00e1s permiso en esas \u00e1reas, menos para construcciones de vivienda, porque pasan a ser un riesgo, es casi criminal ofertar ah\u00ed, todo el mundo quisiera pero hay un alto riesgo para la existencia humana. Es importante una nueva ordenanza que luego podamos introducir en el plan regulador, que comienza a discutirse en enero del pr\u00f3ximo a\u00f1o. Tambi\u00e9n es necesaria una nueva Ley Lorca, para que sea un instrumento de protecci\u00f3n real en vista de este nuevo escenario al que nos enfrentamos cada tantos meses. Espero que el Congreso discuta esto pronto, tomando en consideraci\u00f3n estos cambios clim\u00e1ticos\u00bb.<\/p>\n
Su par Rodrigo Kopaitic (RN) coincide: \u00abEstar\u00eda de acuerdo en revisarla, s\u00ed, principalmente para buscar unificar criterios y los contenidos de diversas legislaciones aplicables a ese sector, pero siempre manteniendo la premisa de que no sea el mercado o la oferta y la demanda la que regule qu\u00e9 construir en el borde costero, sino el sentido tur\u00edstico\u00bb.<\/p>\n
Sin embargo, la concejala Macarena Urenda fue m\u00e1s cauta (UDI): \u00abSer\u00eda partidaria de reestudiar la ley, siempre y cuando cont\u00e1ramos con la informaci\u00f3n suficiente, porque en este pa\u00eds a veces nos ponemos un poco locos y pasa algo y creemos que cambiando la ley podemos cambiar las cosas\u00bb.<\/p>\n
Andr\u00e9s Celis, tambi\u00e9n de RN, critic\u00f3 las obras que se realizan hoy para reparar el borde costero, porque \u00absoy partidario de hacer obras a largo plazo; invertir $ 100 millones para que en tres a cuatro meses m\u00e1s tengamos que invertir esa misma cantidad de dinero, no me parece una pol\u00edtica acertada, y deber\u00edamos exigir como Concejo Municipal a los t\u00e9cnicos municipales que nos presenten alternativas de m\u00e1s largo plazo. Cualquier proyecto que se nos entregue para revisar en el borde costero ahora las exigencias deben ser m\u00e1s altas. Lamentablemente, no se ha discutido a\u00fan el tema, pero espero que se pueda analizar cuando tengamos que sesionar nuevamente\u00bb.<\/p>\n
Para Marcelo Rojas, jefe de carrera de la Escuela de Arquitectura y dise\u00f1o de la Universidad Vi\u00f1a del Mar (UVM), la soluci\u00f3n al problema no radica \u00absolamente en actualizar una ley que protege el borde costero de edificaciones de altura que tapan las vista, m\u00e1s bien hay que preocuparnos de qu\u00e9 tipo de borde costero pensamos para nuestras ciudades; esto es esencial, ya que permite visualizar los posibles problemas que debi\u00e9ramos enfrentar en distintos escenarios de riesgo natural, eso s\u00ed, teniendo claro qu\u00e9 ciudad estamos construyendo para el futuro. Vi\u00f1a del Mar es de borde costero, por ello los espacios p\u00fablicos m\u00e1s importantes se encuentran en estos lugares y es de suma importancia generar soluciones de largo plazo y no respuestas de parche que respondan s\u00f3lo a los destrozos causados por las marejadas, entender cu\u00e1n importante es el turismo y las personas que viven ah\u00ed. Los responsables locales como de gobierno deben entender que las ciudades deben ser planificadas y proyectadas en conjunto con los habitantes que al final son los m\u00e1s interesados\u00bb.<\/p>\n
\u00abAnte el actual escenario de presi\u00f3n inmobiliaria y pensando en las marejadas y eventuales tsunamis u otros eventos que puedan provocar da\u00f1o o serio riesgo a la condici\u00f3n humana, esta ley debe ser reestudiada\u00bb,\u00a0Claudio Reyes, Presidente del Colegio de Arquitectos de Valpara\u00edso\u00bb<\/p>\n
CCHC: HAY QUE ESTUDIAR MAREJADAS<\/strong><\/p>\n Para la C\u00e1mara Chilena de la Construcci\u00f3n (CChC) de Valpara\u00edso, pensar en una nueva ley para el borde costero requiere m\u00e1s tiempo y an\u00e1lisis. Ya en el a\u00f1o 2003, el entonces presidente de la CChC, Claudio Nitsche, cre\u00eda \u00abconveniente adecuar la Ley Lorca al siglo XXI\u00bb, enfocado, eso s\u00ed, en la idea de flexibilizarla, pues la discusi\u00f3n en aquella \u00e9poca radicaba en el inter\u00e9s de construir en el borde costero.<\/p>\n Hoy, el actual presidente del gremio, Marcelo Pardo, sostiene que \u00abantes que pensar en actualizar leyes o hacer nuevas legislaciones, se debe estudiar bien el fen\u00f3meno de las marejadas y con m\u00e1s antecedentes. Los ocean\u00f3grafos estudian series de 100 a\u00f1os y m\u00e1s para desarrollar estad\u00edsticas adecuadas sobre estos fen\u00f3menos. No es posible, aun cuando son anormales, legislar con tan poca informaci\u00f3n. Hay que realizar estudios oceanogr\u00e1ficos completos antes de pensar en legislar sobre este tema\u00bb.<\/p>\n <\/p>\n<\/div>\n 1959 fue promulgada<\/span>la Ley N\u00b0 13.364<\/strong>, m\u00e1s conocida como Ley Lorca, que es la que establece el procedimiento para decidir sobre si se puede construir o no un proyecto en el borde costero.<\/p>\n \n Fuente: El Mercurio de Valpara\u00edso<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Hace 13 a\u00f1os, una nota publicada por este Diario daba cuenta del cuestionamiento que se gener\u00f3 en torno a la Ley N\u00b0 13.364, m\u00e1s conocida como Ley Lorca, que es la que entrega la decisi\u00f3n final sobre si se puede construir o no un proyecto en el borde costero de Vi\u00f1a del Mar a losM\u00e1s<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[92,71,87],"tags":[],"class_list":{"0":"post-11886","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-destacados","7":"category-nacionales","8":"category-puertos"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11886","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11886"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11886\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11887,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11886\/revisions\/11887"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11886"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11886"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11886"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}