La m\u00e1xima autoridad de la C\u00e1mara Mar\u00edtima y Portuaria de Chile desde 2014, intervendr\u00e1 en el\u00a010\u00b0 Congreso Internacional \u201cDesaf\u00edos de Sustentabilidad de la Industria Naval y Mar\u00edtima\u201d, que\u00a0se efectuar\u00e1 en el marco de la 5 ta versi\u00f3n de Trans-Port y 10\u00aa de Exponaval.<\/p>\n
Con dos a\u00f1os a cargo del gremio que agrupa a la industria mar\u00edtimo-portuaria chilena, Jorge\u00a0Marshall ha debido asumir el desaf\u00edo de la modernizaci\u00f3n del sector, para hacer frente a los\u00a0cambios que han debido enfrentar a nivel regional y mundial, manteniendo la competitividad que\u00a0lo ha caracterizado durante las \u00faltimas d\u00e9cadas.<\/p>\n
En ese sentido, destaca especialmente la realizaci\u00f3n de Trans-Port, V Exhibici\u00f3n de la Industria\u00a0Mar\u00edtima y Portuaria para Latinoam\u00e9rica, explicando que \u201cnecesitamos m\u00e1s de estos eventos, los\u00a0que permiten que las tensiones que puedan estar afectando a la Industria se vayan discutiendo e ir\u00a0generando un diagn\u00f3stico com\u00fan. Parte del problema que tenemos es que los diagn\u00f3sticos son\u00a0parciales, y no uno general; de repente es posible que alguien plantea que el problema es la\u00a0regulaci\u00f3n, o los controles, o los sistemas de informaci\u00f3n, o el sistema de transporte, pero nos\u00a0cuesta tener un diagn\u00f3stico compartido que integre todos estos elementos, y si no lo tenemos, va\u00a0a ser muy dif\u00edcil hacer un planteamiento de mediano plazo de cu\u00e1les son las prioridades y hoja de\u00a0ruta para modernizar el sector\u201d.<\/p>\n
Parte de esa labor y de la discusi\u00f3n interna y p\u00fablico-privada que trae aparejada, se ver\u00e1 reflejada\u00a0durante el 10\u00b0 Congreso Internacional \u201cDesaf\u00edos de Sustentabilidad de la Industria Naval y\u00a0Mar\u00edtima\u201d, en el desarrollo del tema \u201cEl impacto de los nuevos tama\u00f1os de buques\u201d, donde el\u00a0presidente de Camport intervendr\u00e1 en el panel Casos de Pa\u00edses.<\/p>\n
Los desaf\u00edos de la Industria Mar\u00edtimo-Portuaria Chilena<\/strong><\/p>\n – \u00bfQu\u00e9 le parece la situaci\u00f3n actual del sistema portuario chileno y cu\u00e1les son los desaf\u00edos\u00a0inmediatos que ve para la Industria?<\/p>\n El sistema portuario chileno ha tenido un per\u00edodo de desarrollo muy positivo con la aplicaci\u00f3n de\u00a0la Ley 19.542 del a\u00f1o 97, que permiti\u00f3 la inversi\u00f3n privada en tecnolog\u00eda, infraestructura, en la\u00a0gesti\u00f3n, y eso signific\u00f3 un aumento de productividad que llev\u00f3 al pa\u00eds a los primeros lugares en la\u00a0regi\u00f3n en t\u00e9rminos de costos y de eficiencia en el sector portuario.<\/p>\n Sin embargo, en los \u00faltimos a\u00f1os, se ha llegado a un nivel en el cual se debe definir lo que se\u00a0puede llamar una \u201cNueva Curva de Valor\u201d, que es un salto hacia una nueva fase de modernizaci\u00f3n\u00a0y de aumento de la productividad.<\/p>\n Entonces, estamos de alguna manera en una fase de transici\u00f3n en la cual tenemos los beneficios\u00a0de haber logrado una modernizaci\u00f3n importante, pero al mismo tiempo tenemos los desaf\u00edos de\u00a0adaptarnos a nuevas realidades.<\/p>\n – En Valpara\u00edso se est\u00e1 viendo el c\u00f3mo compatibilizar la expansi\u00f3n y modernizaci\u00f3n de los\u00a0puertos con las nuevas exigencias de las comunidades, en el sentido ambiental, jur\u00eddico,\u00a0protecci\u00f3n patrimonial<\/p>\n Ese es uno de los factores que est\u00e1 cambiando en todas las ciudades del pa\u00eds, pero\u00a0simult\u00e1neamente est\u00e1n cambiando muchos otros factores de la industria. Se ha producido una\u00a0consolidaci\u00f3n en los mercados de transporte naviero. En segundo lugar se ha producido un\u00a0aumento en el tama\u00f1o de las naves. En tercer lugar, se ha producido una mayor diferenciaci\u00f3n\u00a0entre puertos llamados Hub o principales, y puertos alimentadores o feeders. En cuarto lugar se ha\u00a0producido una mayor influencia de las comunidades en donde est\u00e1n localizados los puertos, como\u00a0Valpara\u00edso, la comunidad de Antofagasta, o de Arica, etc\u00e9tera, donde hay una mayor preocupaci\u00f3n\u00a0por compatibilizar una mayor calidad de vida de la ciudad, productividad, con el desarrollo\u00a0portuario.<\/p>\n Entonces, la actividad portuaria est\u00e1 tensionada por todos estos factores y la forma en que se\u00a0pueden compatibilizar es incorporar a todos los actores relevantes en una visi\u00f3n m\u00e1s compartida.<\/p>\n No podemos pensar que el modelo en que se dirige desde arriba, desde un nivel centralizado y de\u00a0gobernabilidad cerrada. Se deben buscar mecanismos para adaptar a un conjunto amplio de\u00a0actores a una nueva realidad. Para lograr este objetivo es indispensable tener una gesti\u00f3n m\u00e1s\u00a0abierta e integrada entre el Gobierno y el sector privado. Ese es un cambio en el modo de\u00a0gobernabilidad del sector, porque si queremos que la comunidad acepte el desarrollo portuario en\u00a0su territorio, tenemos que hacerle part\u00edcipe del proyecto, o si queremos que otros actores se\u00a0adec\u00faen a los cambios tecnol\u00f3gicos tambi\u00e9n tenemos que hacerlos part\u00edcipes del proceso.\u00a0La compatibilidad es el resultado de una gesti\u00f3n m\u00e1s integrada.<\/p>\n Megapuerto<\/strong><\/p>\n – En ese sentido Ud. hablaba de que el Gobierno no imponga las normativas s\u00f3lo desde las\u00a0c\u00fapulas centrales hacia las regiones, y en ese contexto existe una pol\u00e9mica en torno a la\u00a0demora de la decisi\u00f3n sobre la ubicaci\u00f3n del Megapuerto en la zona central,\u00a0considerando la entrada en operaciones de la ampliaci\u00f3n del Canal de Panam\u00e1 y las\u00a0medidas de otras pa\u00edses de la regi\u00f3n para invertir y crear puertos acordes a esta nueva\u00a0realidad.<\/p>\n Los cambios a nivel internacional requieren una adaptaci\u00f3n a distintos niveles: operaciones\u00a0mar\u00edtimas, gesti\u00f3n de los terminales, coordinaci\u00f3n log\u00edstica y conectividad con el hinterland. Los\u00a0puertos principales de Chile est\u00e1n adaptados para recibir naves mayores: se han hecho las\u00a0inversiones necesarias en gr\u00faas, dragado y extensi\u00f3n de los muelles. A\u00fan hay inversiones que\u00a0est\u00e1n por terminarse. Por ejemplo, en el caso de Valpara\u00edso la extensi\u00f3n de los 120 metros del\u00a0TPS; en San Antonio se han hecho inversiones importantes \u2013US$ 600 millones- en los \u00faltimos\u00a0cuatro a\u00f1os; San Vicente qued\u00f3 con su muelle en condiciones de recibir naves mayores; Coronel y\u00a0Lirqu\u00e9n han hecho inversiones y pueden recibir naves mayores. O sea, en general los puertos\u00a0chilenos est\u00e1n en condiciones de recibir a naves post-panamax y de hecho ya est\u00e1 anunciado el\u00a0arribo de varias de estas naves.<\/p>\n Un problema es que las naves mayores no van a estar recalando en todos los puertos; entonces,\u00a0necesitamos tener una pol\u00edtica que permita el transbordos en los contenedores de comercio\u00a0exterior, que es la pol\u00edtica que la mayor\u00eda de los pa\u00edses han desarrollado. En general los pa\u00edses\u00a0buscan tener ciertos puertos mayores y ciertos puertos alimentadores. Nosotros no tenemos esa\u00a0distinci\u00f3n y tampoco tenemos un mecanismo para facilitar los transbordos de contenedores. En la\u00a0pr\u00e1ctica estamos facilitando el desarrollo de Callao por la ausencia de un mecanismo\u00a0administrativo.<\/p>\n – Y esa normativa se est\u00e1 estudiando, est\u00e1 en discusi\u00f3n o simplemente no se ha generado\u00a0todav\u00eda<\/p>\n Nosotros hemos propuesto flexibilizar los mecanismos existentes para que sirvan en el caso de los\u00a0transbordos de contenedores de comercio exterior, respetando la igualdad competitiva entre los\u00a0diferentes modos. Tal flexibilizaci\u00f3n debe necesariamente considerar no s\u00f3lo los efectos\u00a0competitivos si no tambi\u00e9n el efecto de las naves mayores y sus consecuencias en los tr\u00e1ficos\u00a0mar\u00edtimos. En este contexto hemos propuesto que se permitan los transbordos de contenedores\u00a0de la carga internacional.<\/p>\n Relaci\u00f3n con el Gobierno<\/strong><\/p>\n – En ese sentido, Ustedes como C\u00e1mara, \u00bfc\u00f3mo han estado funcionando en su relaci\u00f3n\u00a0con el Gobierno justamente para promover este ejemplo de necesidad de legislaci\u00f3n u\u00a0otras que requiera la Industria Mar\u00edtimo-Portuaria?<\/p>\n Hemos hecho las propuestas. Tanto el a\u00f1o 2015 como 2016 hemos entregado un documento\u00a0completo de an\u00e1lisis del sector y propuestas completas donde estas materias est\u00e1n consideradas.\u00a0En la actualidad tenemos una alta sinton\u00eda con los planteamientos del Ministerio de Transporte y\u00a0Telecomunicaciones. Tal vez nos falte como pa\u00eds una articulaci\u00f3n p\u00fablico-privada m\u00e1s estable que\u00a0permita que estas propuestas sean trabajadas sistem\u00e1ticamente, porque son propuestas que\u00a0muchas veces se demoran en producir un resultado concreto.<\/p>\n – Uno siente que ese trabajo p\u00fablico-privado en el caso de la Industria Mar\u00edtimo-Portuaria\u00a0era bastante fluido, en los a\u00f1os 90 y la d\u00e9cada pasada, pero se ha llegado a un punto en\u00a0que estamos en un crecimiento decreciente.<\/p>\n El sector ha estado tensionado y eso hace que la colaboraci\u00f3n entre los actores cueste un poco\u00a0m\u00e1s, pero estamos avanzando. En gran parte los cuellos de botella se han trasladado desde el\u00a0muelle hacia el interior y hoy est\u00e1n en el tramo entre el puerto y los lugares de destino u origen de\u00a0la carga. La ausencia de inversiones en ferrocarriles por ejemplo, empieza a pasar la cuenta porque\u00a0el crecimiento de la carga presiona una infraestructura vial y de accesos que tiene limitaciones. En\u00a0los frentes de atraque la eficiencia se puede acelerar con gr\u00faas mayores, pero si despu\u00e9s\u00a0entramos a los mismos accesos y caminos, se empieza a producir la mayor dificultad.<\/p>\n – \u00bfEstamos siendo competitivos en estos momentos o tenemos la capacidad de recuperar\u00a0dicha competitividad en relaci\u00f3n a los otros puertos mayores de la costa del Pac\u00edfico?<\/p>\n En t\u00e9rminos de costo y de productividad el pa\u00eds tiene condiciones muy favorables, dir\u00eda mejores\u00a0que casi todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n, excepto Panam\u00e1 que tiene puertos de gran movimiento y\u00a0tiene costos muy competitivos a nivel internacional.<\/p>\n – Chile siempre se ha caracterizado varios puertos importantes y si uno lo compara, por\u00a0ejemplo, con Per\u00fa donde hay un gran puerto y un par m\u00e1s medianos, con Ecuador que es\u00a0casi lo mismo aunque se est\u00e1 sumando Manta y con Colombia en el Pac\u00edfico es muy\u00a0parecido, es quiz\u00e1s ese modelo el que est\u00e1 en transici\u00f3n todav\u00eda<\/p>\n Ese modelo entra en tensi\u00f3n con el tama\u00f1o de naves que est\u00e1n llegando, porque, como\u00a0comentaba previamente, nos es posible que estas naves puedan recalar en cada uno de los\u00a0puertos, lo que significar\u00eda una inversi\u00f3n y costos demasiado grandes. Entonces, es necesario\u00a0distinguir entre puertos mayores y alimentadores.<\/p>\n – \u00bfEste es el principal tema que le interesa a la Industria en lo inmediato?<\/p>\n La industria est\u00e1 tensionada por distintos factores: los cambios tecnol\u00f3gicos, la automatizaci\u00f3n, las\u00a0naves mayores, el cambio clim\u00e1tico con las marejadas y los cierres de puerto que han aumentado,\u00a0las relaciones laborales constructivas, el v\u00ednculo con las comunidades, las ciudades y la congesti\u00f3n\u00a0que se produce por la actividad del sector, y la necesidad de buscar una compatibilidad. En fin,\u00a0son varios los cambios que est\u00e1n tensionando la actividad mar\u00edtimo-portuaria y tenemos que\u00a0buscar una respuesta integrada, poniendo el acento en la productividad; lo que preocupa al sector\u00a0es la capacidad de reacci\u00f3n integrada como pa\u00eds,. Buscamos una institucionalidad y pol\u00edticas\u00a0estables, que trabajen en el nuevo escenario con un horizonte de mediano plazo, en el cual este\u00a0conjunto de factores han sido considerados e integrados a un modelo que ofrezca una perspectiva\u00a0de modernizaci\u00f3n para las pr\u00f3ximas dos d\u00e9cadas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La m\u00e1xima autoridad de la C\u00e1mara Mar\u00edtima y Portuaria de Chile desde 2014, intervendr\u00e1 en el\u00a010\u00b0 Congreso Internacional \u201cDesaf\u00edos de Sustentabilidad de la Industria Naval y Mar\u00edtima\u201d, que\u00a0se efectuar\u00e1 en el marco de la 5 ta versi\u00f3n de Trans-Port y 10\u00aa de Exponaval. Con dos a\u00f1os a cargo del gremio que agrupa a la industriaM\u00e1s<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[89,92,71],"tags":[],"class_list":{"0":"post-12831","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-comercio-exterio","7":"category-destacados","8":"category-nacionales"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12831","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12831"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12831\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12833,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12831\/revisions\/12833"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12831"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12831"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12831"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}