{"id":14593,"date":"2017-02-07T06:50:09","date_gmt":"2017-02-07T06:50:09","guid":{"rendered":"http:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/?p=14593"},"modified":"2017-02-07T04:05:22","modified_gmt":"2017-02-07T04:05:22","slug":"jorge-marshall-llama-a-reposicionar-a-chile-como-pais-lider-de-america-latina-en-operacion-logistica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/jorge-marshall-llama-a-reposicionar-a-chile-como-pais-lider-de-america-latina-en-operacion-logistica\/","title":{"rendered":"Jorge Marshall llama a reposicionar a Chile como pa\u00eds l\u00edder de Am\u00e9rica Latina en operaci\u00f3n log\u00edstica"},"content":{"rendered":"

2016 fue un a\u00f1o marcado por las grandes inversiones en infraestructura portuaria, donde el hito principal estuvo dado por las primeras recaladas de barcos Neopanamax a puertos chilenos. Tambi\u00e9n fueron meses donde la carga movilizada por los terminales tuvo un acotado, pero positivo crecimiento, dejando atr\u00e1s el per\u00edodo a la baja. En esta entrevista, el Presidente de Camport realiza un exhaustivo an\u00e1lisis de lo que fue la actividad mar\u00edtimo portuaria el a\u00f1o reci\u00e9n pasado y habla sobre el futuro del sector, con propuestas de mejora al marco regulatorio -un avance de lo que ser\u00e1 la publicaci\u00f3n anual de la C\u00e1mara- enfatizando principalmente sobre la necesidad de promover una institucionalidad coordinadora, acorde a las necesidades del sector, que trabaje en una agenda que se mantenga en el tiempo y que sea independiente del gobierno de turno. Asimismo, Marshall llama a los actores involucrados a pensar a largo plazo y, a generar hoy las reservas de borde costero y fondo marino que requerir\u00e1n los puertos del ma\u00f1ana.<\/em><\/p>\n

Desde la mirada de Camport \u00bfCu\u00e1les fueron los avances m\u00e1s significativos del sector mar\u00edtimo portuario en 2016 y los aspectos a\u00fan pendientes?<\/strong>
\nEntre lo m\u00e1s significativo se encuentra el avance hacia una agenda portuaria compartida entre las autoridades y los distintos actores. En segundo lugar, la apertura del Canal de Panam\u00e1, a mediados de a\u00f1o, signific\u00f3 un hito para la modernizaci\u00f3n del sector, debido a la capacidad para recibir naves mayores. Tercero, el aumento de la inversi\u00f3n en infraestructura portuaria, que se refleja en la adquisici\u00f3n de gr\u00faas y en la extensi\u00f3n en los frentes de atraque. Desde el punto de vista de la carga, hay un aumento leve, que deja atr\u00e1s la fase de ca\u00edda, y se observa un a\u00f1o de crecimiento que esperamos se mantenga este 2017, especialmente en las importaciones. El principal tema pendiente y que fue planteado por la Camport en abril pasado, es la construcci\u00f3n de agendas locales para el aumento de la productividad.<\/p>\n

Considerando el actual escenario econ\u00f3mico y las bajas proyecciones que se prev\u00e9n para 2017 \u00bfCu\u00e1les son las perspectivas del sector para este a\u00f1o?
\n<\/strong>En el lado de las importaciones, estamos observando un crecimiento que creemos se va a mantener en 2017. Con respecto a las exportaciones, los graneles han tenido una baja, principalmente por la menor actividad del sector minero, sin embargo, pensamos que se va a recuperar y tendremos un 2017 de crecimiento, probablemente sobre el 3%.<\/p>\n

En el contexto de infraestructura y eficiencia log\u00edstica \u00bfSobre qu\u00e9 aspectos se debe trabajar para alcanzar los est\u00e1ndares que hoy tienen pa\u00edses desarrollados como Canad\u00e1 o Australia?
\n<\/strong>Camport ha indicado que hay cinco \u00e1mbitos en los cuales debemos concentrar el trabajo. El primero, se refiere a una mejor gesti\u00f3n del transporte y de la infraestructura vial, es decir, un uso eficiente de las carreteras y del ferrocarril; incluyendo procesos m\u00e1s expeditos para el ingreso y salida de la carga hacia y desde los puertos. El segundo tema, es el aprovechamiento de la tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n en la gesti\u00f3n log\u00edstica, de modo de utilizar eficientemente la infraestructura, y la operaci\u00f3n de los procesos documentales y de gesti\u00f3n de puertos. El tercer aspecto que la C\u00e1mara ha priorizado es el incremento de la capacidad portuaria a trav\u00e9s de dos mecanismos, como son la inversi\u00f3n en infraestructura y la mejor gesti\u00f3n de la cadena log\u00edstica. En cuarto lugar, est\u00e1 la necesidad de generar relaciones laborales constructivas y de mayor di\u00e1logo y confianza, que promuevan la productividad. Finalmente, se debe considerar la relaci\u00f3n con las ciudades, con el fin de lograr proyectos de mutuo beneficio.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo evaluar\u00eda el proceso de modernizaci\u00f3n de la institucionalidad en Chile durante los \u00faltimos a\u00f1os, si es que esto ha sucedido?
\n<\/strong>Pese a los valiosos esfuerzos que se han realizado en esta materia en los \u00faltimos a\u00f1os, a\u00fan existe una debilidad institucional. Por una parte, hay un d\u00e9ficit de mirada integral en el sector, ya que distintos organismos que participan en el \u00e1mbito mar\u00edtimo portuario dependen de diferentes ministerios. Esto dificulta la coordinaci\u00f3n e impide alcanzar una gesti\u00f3n eficiente. El otro aspecto importante es que \u00e9ste es un sector que funciona a largo plazo, lo que requiere que distintos gobiernos trabajen en una agenda com\u00fan, pero para que eso suceda, la agenda debe ser expl\u00edcita, plasmada en los instrumentos de planificaci\u00f3n, que son la memoria institucionalizada.<\/p>\n

Por lo mismo, ustedes han planteado la creaci\u00f3n de un organismo t\u00e9cnico de car\u00e1cter vinculante
\n<\/strong>Efectivamente nosotros hemos planteado la creaci\u00f3n de un organismo t\u00e9cnico que valide y d\u00e9 formalidad a estos instrumentos de planificaci\u00f3n, con el objetivo de trabajar en una agenda de largo plazo, independiente del gobierno de turno. Este Consejo Log\u00edstico -como lo hemos denominado- permitir\u00e1 mejorar la coordinaci\u00f3n y resolver los problemas de comunicaci\u00f3n que hoy existen entre los distintos ministerios, ayudando a que los criterios de pol\u00edtica permanezcan en el tiempo.<\/p>\n

En la misma senda, ustedes han planteado la necesidad de avanzar hacia un marco jur\u00eddico m\u00e1s inclusivo que promueva la colaboraci\u00f3n de los diversos actores del sector \u00bfCu\u00e1les son los puntos que se debiesen mejorar para alcanzar tal desaf\u00edo?
\n<\/strong>En primer lugar hay que se\u00f1alar que desde 1997 se ha avanzado en la modernizaci\u00f3n del sector y en ir generando una nueva institucionalidad, no obstante, estos esfuerzos han sido insuficientes. Lo primero, es crear una instancia nacional t\u00e9cnica de coordinaci\u00f3n formal; lo segundo es establecer la figura de Gerente de Corredor Log\u00edstico, cuya labor sea la de coordinar un territorio con todo el hinterland y la zona de influencia que le compete. Tambi\u00e9n es necesario reformar el sistema de gesti\u00f3n del borde costero para fines portuarios, que actualmente tiene rezagos importantes, es engorroso y expone la falta de v\u00ednculo existente entre el Ministerio de Defensa Nacional y las necesidades del sector portuario. Otro aspecto importante es la facilitaci\u00f3n del comercio, a trav\u00e9s de un Consejo que permita hacer seguimiento a la actividad documental mediante un proceso expedito, autom\u00e1tico y digital del comercio exterior. El \u00faltimo punto, es la relaci\u00f3n puerto-ciudad, la que acorde a las experiencias que hemos visto en Valpara\u00edso, Antofagasta y Arica, debe ser reformulada desde la perspectiva de la planificaci\u00f3n del desarrollo de la ciudad, que incluye el uso del territorio y las actividades que en ella se realizan.<\/p>\n

En ese sentido \u00bfHacia d\u00f3nde deber\u00eda avanzar la relaci\u00f3n del sector p\u00fablico y privado para promover la eficiencia y productividad de los puertos chilenos?
\n<\/strong>Hacia generar instancias t\u00e9cnicas p\u00fablico-privadas que permitan disminuir la brecha que hoy existe entre ambos sectores. Este Consejo nacional que hemos propuesto ha sido concebido como una instancia donde lo p\u00fablico y lo privado se integran, sobre la base de principios de inter\u00e9s social.<\/p>\n

La industria naviera sigue avanzando en la construcci\u00f3n de naves de gran tama\u00f1o \u00bfC\u00f3mo debiese ser el comportamiento de los puertos y el sistema log\u00edstico en general para responder a los nuevos desaf\u00edos?
\n<\/strong>Los puertos chilenos ya est\u00e1n preparados para recibir naves de gran tama\u00f1o. Lo que se observa es que estas naves traen mayor cantidad de contenedores a la que est\u00e1bamos acostumbrados, por tanto, donde hay que poner \u00e9nfasis, es en la eficiencia log\u00edstica. Gracias a la inversi\u00f3n que se ha hecho en gr\u00faas, la velocidad de carga y descarga desde la nave al puerto y del puerto a la nave, ha aumentado en un 30%, no obstante, no existe la misma evaluaci\u00f3n en lo que ocurre desde el muelle al lugar de destino de la carga. Hoy, el cuello de botella est\u00e1 en los accesos a los patios de los puertos.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 opina de la idea de crear un puerto de gran escala en La Ligua?
\n<\/strong>Creo que es muy importante que el pa\u00eds piense a largo plazo y act\u00fae hoy sobre las necesidades de desarrollo portuario futuras, con un horizonte de al menos 50 a\u00f1os. Desconozco las condiciones batim\u00e9tricas de La Ligua, pero a mi juicio lo primero que se debe hacer, ya sea en La Ligua o en otras bah\u00edas, es reservar con anticipaci\u00f3n espacios de borde costero y fondo mar\u00edtimo, para que en ese lugar s\u00f3lo se pueda desarrollar la actividad portuaria. En la zona central, por ejemplo, aparte de los puertos existentes, no existen espacios mar\u00edtimos reservados para la actividad portuaria y si pensamos en las proyecciones que tiene Chile en la regi\u00f3n, obviamente los puertos van a crecer, pero la pregunta es \u00bfd\u00f3nde o hacia d\u00f3nde van a crecer?<\/p>\n

\u00bfEn qu\u00e9 centrar\u00e1 Camport sus esfuerzos este 2017 y cu\u00e1les son las expectativas para el futuro del sector?
\n<\/strong>Para nosotros 2017 es un a\u00f1o de reflexi\u00f3n sobre aspectos institucionales asociados al escenario electoral, por tanto, adem\u00e1s de la agenda habitual de productividad, hay que poner \u00e9nfasis en estos aspectos de cara a la preparaci\u00f3n de los equipos del pr\u00f3ximo gobierno. En cuanto a las expectativas para el futuro del sector, esperamos consolidar una posici\u00f3n de liderazgo en la calidad del servicio. Si uno observa lo que ha ocurrido en los \u00faltimos a\u00f1os, nuestra posici\u00f3n a nivel internacional ha ido gradualmente decayendo y, en ese sentido, debemos recuperar terreno para reubicar a Chile como el pa\u00eds l\u00edder en Am\u00e9rica Latina en materia de operaci\u00f3n log\u00edstica.<\/p>\n

Conectividad e integraci\u00f3n comercial<\/strong><\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es la visi\u00f3n de la C\u00e1mara respecto de la posici\u00f3n que ocupa Chile dentro de Am\u00e9rica Latina y el mundo?
\n<\/strong>Chile es un mercado importante para la actividad mar\u00edtima y portuaria, es una de las econom\u00edas m\u00e1s abiertas e integradas al mundo, con una base de exportaci\u00f3n amplia y que ha logrado niveles de eficiencia que lo sit\u00faan, junto a Panam\u00e1, en una posici\u00f3n de liderazgo en materia log\u00edstica.<\/p>\n

\u00bfEst\u00e1 Chile preparado para ser un hub comercial, considerando los esfuerzos e inversiones que se han realizado, por ejemplo, en la creaci\u00f3n de corredores bioce\u00e1nicos?
\n<\/strong>Chile est\u00e1 preparado desde el punto de vista de su modelo institucional, en el sentido que opera a trav\u00e9s de inversiones p\u00fablicas y privadas. Sin embargo, solo un 7% de la carga movilizada en los puertos corresponde a servicios a terceros pa\u00edses, lo que debiese aumentar en la medida que se avance en la integraci\u00f3n en la regi\u00f3n.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 aspectos pendientes existen en materia de conectividad?
\n<\/strong>La conectividad internacional va respondiendo a la integraci\u00f3n econ\u00f3mica y comercial. Desde esta perspectiva, tenemos una regi\u00f3n que a\u00fan tiene bajos niveles de integraci\u00f3n, y en la medida que \u00e9sta no aumente, Chile va a seguir sin jugar un rol importante como punto de transferencia de carga hacia terceros pa\u00edses. En la macro zona Norte estos servicios alcanzan un 10% de la carga. A\u00fan estamos distantes de lo que ocurre en Europa, donde es usual que el mercado de destino y el del servicio portuario sean en pa\u00edses distintos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

2016 fue un a\u00f1o marcado por las grandes inversiones en infraestructura portuaria, donde el hito principal estuvo dado por las primeras recaladas de barcos Neopanamax a puertos chilenos. Tambi\u00e9n fueron meses donde la carga movilizada por los terminales tuvo un acotado, pero positivo crecimiento, dejando atr\u00e1s el per\u00edodo a la baja. En esta entrevista, elM\u00e1s<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[92,71],"tags":[],"class_list":{"0":"post-14593","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-destacados","7":"category-nacionales"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14593","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14593"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14593\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14594,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14593\/revisions\/14594"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14593"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14593"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14593"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}