{"id":17762,"date":"2017-09-25T07:48:28","date_gmt":"2017-09-25T07:48:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/?p=17762"},"modified":"2017-09-25T03:51:32","modified_gmt":"2017-09-25T03:51:32","slug":"todos-los-caminos-conducen-a-china-que-hay-detras-de-la-nueva-ruta-de-la-seda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/todos-los-caminos-conducen-a-china-que-hay-detras-de-la-nueva-ruta-de-la-seda\/","title":{"rendered":"Todos los caminos conducen a China: Qu\u00e9 hay detr\u00e1s de la Nueva Ruta de la Seda"},"content":{"rendered":"

DUNHUANG, China La mayor apuesta exterior del Presidente Xi Jinping es un billonario proyecto para conectar su pa\u00eds con Europa, \u00c1frica y el Sur de Asia por medio de carreteras y puertos, cuyas repercusiones ser\u00e1n globales.<\/em><\/p>\n

Al borde de las imponentes dunas de arena que bordean el desierto de Gobi, se ubica Dunhuang, la capital china de la Ruta de la Seda. Siglos atr\u00e1s, las caravanas encontraban en este lugar un oasis para tomar fuerza antes de partir por los \u00e1ridos caminos que conducen a Occidente y de regreso encontraban paz en los miles de budas que habitan las cuevas de Mogao.<\/p>\n

Hoy Dunhuang est\u00e1 de regreso. Aunque los camellos -el emblema local- nunca se fueron, ahora trabajan llevando turistas que llegan de todo el pa\u00eds por medio de nuevas carreteras y un flamante aeropuerto que envidiar\u00edan muchos pa\u00edses. Porque esta apacible ciudad de provincia est\u00e1 en el centro de la nueva estrategia de China para intensificar sus conexiones con el mundo, gracias a lo que popularmente se conoce como la Nueva Ruta de la Seda.<\/p>\n

En una idea que har\u00eda enorgullecer al mismo Marco Polo, el Presidente Xi Jinping empez\u00f3 a hablar en 2013 de mejorar la conectividad entre Asia, \u00c1frica y Europa, lo cual unos a\u00f1os despu\u00e9s tom\u00f3 forma en un macroproyecto bautizado como la \u00abIniciativa de la Franja y la Ruta\u00bb (BRI, por sus siglas en ingl\u00e9s), donde la franja representa las conexiones terrestres y la ruta, las mar\u00edtimas.<\/p>\n

Con fondos disponibles por casi un bill\u00f3n de d\u00f3lares, China se lanz\u00f3 a tejer una red de seis corredores hacia el oeste y sureste, que consisten en carreteras, l\u00edneas f\u00e9rreas, puertos, redes digitales, oleoductos y gasoductos, y b\u00e1sicamente todo lo que quede entre Eurasia y \u00c1frica.<\/p>\n

\u00abLa Iniciativa de la Franja y la Ruta responde a una tendencia de la \u00e9poca\u00bb y \u00abaunque es una iniciativa china, beneficia a todo el mundo\u00bb, afirm\u00f3 esta semana el Viceprimer Ministro, Zhang Gaoli, en una audiencia en el Gran Palacio del Pueblo de Beijing, a la cual asisti\u00f3 \u00abEl Mercurio\u00bb, en el marco de un foro organizado por el Diario del Pueblo. Zhang est\u00e1 a cargo de implementar el proyecto.<\/p>\n

M\u00e1s que el sue\u00f1o estrat\u00e9gico de una potencia, la BRI es un programa ya en marcha, donde hay 69 pa\u00edses y organismos involucrados, desde Singapur a Siria. Porque no hay requisitos para integrarse. Un tren que une a Laos con China, otro que atraviesa parte de Indonesia y el desarrollo del puerto de Gwadar en Pakist\u00e1n han empezado a materializar la iniciativa. Estimaciones oficiales indican que todo el proyecto cubre 65% de la poblaci\u00f3n mundial, tres cuartos de los recursos energ\u00e9ticos globales y 40% del PIB.<\/p>\n

Desde que Xi lanz\u00f3 la idea a la fecha, ya se han creado 97 zonas de cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica en una veintena de pa\u00edses, lo cual supone la inversi\u00f3n china de US$ 18.500 millones, lo que a su vez ha generado m\u00e1s de US$ 3.000 millones en recaudaciones impositivas en las naciones beneficiadas y creado unos 200.000 puestos de trabajo. Y siempre en el campo de las cifras astron\u00f3micas, se invertir\u00e1n US$ 55.000 millones en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n

Las empresas estatales chinas son un pilar de la BRI, y 40 compa\u00f1\u00edas est\u00e1n comprometidas en 1.600 proyectos de infraestructura, energ\u00eda y construcci\u00f3n de parques industriales. Tienen una \u00abmisi\u00f3n nacional\u00bb, explic\u00f3 en el foro Yan Xiaofeng, secretario general del organismo que administra los capitales estatales.<\/p>\n

Pero tambi\u00e9n las compa\u00f1\u00edas privadas chinas, cada vez m\u00e1s competitivas, como Wanda, Alibaba o Huawei, tienen su parte. Robin Li, cofundador de Baidu, el gigante digital local, dio cuenta de c\u00f3mo est\u00e1n perfeccionando sus programas de traducci\u00f3n online para los idiomas que se hablan en los pa\u00edses involucrados y sugiri\u00f3 algo tan pr\u00e1ctico como la unificaci\u00f3n de todos los enchufes.<\/p>\n

De murallas a puentes<\/strong><\/p>\n

Si bien la regi\u00f3n a la que apunta la BRI tiene un d\u00e9ficit de infraestructura, por lo cual existe una necesidad real, es evidente que este proyecto -que cuenta con el respaldo de Naciones Unidas- por su magnitud representa tanto un cambio de paradigma como una soluci\u00f3n creativa para problemas internos de China.<\/p>\n

De un pa\u00eds identificado hist\u00f3ricamente por construir una muralla para protegerse de sus enemigos, ahora se pasa a una potencia que busca m\u00e1s y mejor globalizaci\u00f3n. Con lo cual se abandona la mentalidad defensiva, tan bien descrita por el viejo adagio aislacionista de Deng Xiaoping \u00abesconde tu fortaleza, espera tu momento\u00bb.<\/p>\n

Hay una l\u00f3gica detr\u00e1s de esta transformaci\u00f3n. Si bien China es el pa\u00eds que m\u00e1s relaciones fronterizas tiene en el mundo, a la vez est\u00e1 convertido en el principal socio comercial de m\u00e1s de 120 naciones del mundo.<\/p>\n

Pero, adem\u00e1s, la BRI sirve para desahogar a la econom\u00eda china. Exporta inversi\u00f3n, canaliza el exceso de productividad y ayuda a la industria de la construcci\u00f3n que pr\u00e1cticamente colm\u00f3 la capacidad local. Tambi\u00e9n se reorienta la enorme cantidad de reservas internacionales, de modo que los activos chinos se empiezan a trasladar de bonos del tesoro estadounidense, de valor fluctuante, a proyectos de infraestructura concretos.<\/p>\n

Otro beneficio neto es que permite equilibrar el desarrollo de China, que en los \u00faltimos 30 a\u00f1os se concentr\u00f3 en el oeste y el sur, sobre todas las costas exportadoras. Casi todas las provincias est\u00e1n involucradas mediante la construcci\u00f3n de centros log\u00edsticos y exposiciones culturales, como en Dunhuang.<\/p>\n

Claro que para China tambi\u00e9n hay desaf\u00edos; por ejemplo, se requiere una sofisticada diplomacia para manejar la relaci\u00f3n entre muchos pa\u00edses y a la vez coordinar el mayor proyecto de desarrollo de infraestructura de la historia.<\/p>\n

Rumbo a Europa<\/strong><\/p>\n

En t\u00e9rminos geogr\u00e1ficos e ideol\u00f3gicos, Europa representa el destino final de la BRI, ya que China reequilibra su comercio, que ha estado orientado hacia el Pac\u00edfico en las \u00faltimas d\u00e9cadas.<\/p>\n

En el sur del Viejo Continente, donde est\u00e1n los pa\u00edses que a\u00fan se recuperan de la crisis del euro, los chinos est\u00e1n aprovechando las oportunidades que presentan las privatizaciones, sobre todo en el sector energ\u00e9tico y portuario.<\/p>\n

El puerto griego del Pireo, por ejemplo, el terminal mar\u00edtimo que mueve m\u00e1s contenedores en el Mediterr\u00e1neo, ya es controlado en dos tercios por la empresa china COSCO, gracias a un acuerdo de 35 a\u00f1os.<\/p>\n

Este tipo de realidades aleja en la pr\u00e1ctica a los pa\u00edses de la periferia de Europa del control financiero de Bruselas -o mejor, de Berl\u00edn-, mediante la creaci\u00f3n de nuevas realidades comerciales.<\/p>\n

En materia ferroviaria, se planea mejorar los corredores hacia los Balcanes y Europa Central desde el Pireo. China espera que 5.000 trenes de carga viajen por las rutas de la BRI anualmente en 2020, frente a los 1.800 de 2016. Como aquel convoy que este a\u00f1o conect\u00f3 Londres con la ciudad china de Yivu.<\/p>\n

Es cierto que comparado con el transporte mar\u00edtimo, el terrestre es m\u00e1s costoso, con menos capacidad, desaf\u00edos log\u00edsticos complejos y mayores restricciones aduaneras, a medida que los trenes crucen m\u00e1s pa\u00edses. Solo es m\u00e1s r\u00e1pido. Pero lo importante es que le da alternativas a China, que mueve la mayor parte de su comercio por v\u00edas mar\u00edtimas, lo cual la hace vulnerable en tiempos de crisis.<\/p>\n

Sylvie Matelly, subdirectora del Instituto Internacional de Asuntos Estrat\u00e9gicos de Francia (IRIS), dice a \u00abEl Mercurio\u00bb que la BRI representa tambi\u00e9n para Europa \u00abuna oportunidad de diversificaci\u00f3n y por eso es interesante\u00bb, con la apertura de mercados en Asia Central. De ah\u00ed se explica que varios pa\u00edses europeos se hayan sumado al Banco de Inversi\u00f3n e Infraestructura Asi\u00e1tico (AIIB).<\/p>\n

Ante el neoaislacionismo de Estados Unidos, China puede ser un muy buen socio, a\u00f1ade. Pero \u00abEuropa debe desarrollar una visi\u00f3n sobre la BRI y decidir cu\u00e1l va a ser su posici\u00f3n\u00bb.<\/p>\n

\u00bfY la geopol\u00edtica qu\u00e9?<\/strong><\/p>\n

A principios del siglo XIX, el ge\u00f3grafo brit\u00e1nico John Halford Mackinder enunci\u00f3 la Teor\u00eda del Heartland o de la isla mundial, que en resumen dec\u00eda: \u00abquien domine Eurasia, dominar\u00e1 el mundo\u00bb. Y al sobreponer el mapa de Mackinder y la BRI -excluyendo a \u00c1frica, ya adoptada por China-, el match parece casi perfecto.<\/p>\n

Por lo tanto, ser\u00eda ingenuo pensar que esta iniciativa econ\u00f3mica a la larga no se ponga al servicio de la geopol\u00edtica a favor de China. Ante la abdicaci\u00f3n de EE.UU. a su liderazgo global de la mano de un cortoplacista Donald Trump, se est\u00e1n abriendo vac\u00edos de poder para otras potencias en distintos \u00e1mbitos.<\/p>\n

En Pakist\u00e1n, un ambivalente socio de Washington contra el terrorismo, China empez\u00f3 ya a invertir parte de unos 46.000 millones de d\u00f3lares que costar\u00e1 el corredor de Kashgar con Gwadar (puerto en el \u00cdndico, que permite rodear a India), frente a los US$ 33.000 millones que ha gastado EE.UU. desde 2002 (la mayor parte para asuntos militares), seg\u00fan la revista Time.<\/p>\n

Frente a una oferta de Washington cada vez m\u00e1s tenue de seguridad y algo tan et\u00e9reo como el \u00abpoder blando\u00bb (valores y metas compartidas), China ofrece hoy algo tan tangible y a largo plazo como millones de metros c\u00fabicos de cemento y acero para proyectos de infraestructura, que requieren asistencia t\u00e9cnica y planificaci\u00f3n. Y eso en el mundo actual es liderazgo (ver entrevista en A7). Y puede que Estados Unidos no est\u00e9 calibrando el atractivo de la BRI, como demuestra la presencia de representantes de m\u00e1s de 120 pa\u00edses en el foro sobre el tema al cual asisti\u00f3 este diario. Un atractivo que, no obstante, tiene sus implicancias.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo va a proteger China sus inversiones? Es una pregunta v\u00e1lida. Cada vez el pa\u00eds se involucra m\u00e1s en misiones de paz y sus trabajadores en \u00c1frica son protegidos por compa\u00f1\u00edas de seguridad. Pero Djibouti ofrece un caso interesante. Ah\u00ed Beijing parti\u00f3 usando la bah\u00eda para sus buques, que proteg\u00edan a los cargueros de los piratas somal\u00edes. Luego mejor\u00f3 el puerto para sacar los productos de Etiop\u00eda y construy\u00f3 un tren entre los pa\u00edses africanos. Y este a\u00f1o inaugur\u00f3 su primera base naval en el extranjero.<\/p>\n

\u00abNo es un Plan Marshall ni un nuevo colonialismo ni una forma de canalizar el exceso de productividad de la econom\u00eda china\u00bb, insiste Zheng Bijian, director del Instituto Chino para la Innovaci\u00f3n y Desarrollo Estrat\u00e9gico, advirtiendo a quienes ven dobles intenciones.<\/p>\n

La filosof\u00eda detr\u00e1s es la \u00abcooperaci\u00f3n amplia\u00bb y la creaci\u00f3n de una \u00abcomunidad de destino com\u00fan\u00bb -palabras de Xi-, que requerir\u00e1 una tarea ardua y paciencia ante los desaf\u00edos y dificultades que vendr\u00e1n, tambi\u00e9n reconoci\u00f3.<\/p>\n

Porque la potencia asi\u00e1tica, y en especial el Presidente, que renueva su mandato en octubre por cinco a\u00f1os m\u00e1s, se est\u00e1n jugando mucho en la BRI.<\/p>\n

Los riesgos econ\u00f3micos y pol\u00edticos asociados para los pa\u00edses beneficiados y la misma China no son menores. Algunas naciones de Asia Central y \u00c1frica, sin reservas internacionales, pueden contraer compromisos que no puedan pagar y la corrupci\u00f3n puede generar un desv\u00edo de yuanes enorme.<\/p>\n

Por la magnitud de los proyectos, que generalmente involucran a los gobiernos, los cambios pol\u00edticos tienen que ser anticipados, sostiene un informe de la Intelligence Unit del Economist, dedicado a la BRI. Y cit\u00f3 el caso de Sri Lanka, donde las concesiones a China para desarrollar el puerto de Hambantota fueron un eje de la \u00faltima campa\u00f1a electoral.<\/p>\n

Lo \u00fanico cierto es que tras el fin del superciclo de los commodities a precios altos e iniciativas neoproteccionistas -desde el abandono del TPP al Brexit-, la BRI es hoy la apuesta m\u00e1s clara para no dejar caer la globalizaci\u00f3n.<\/p>\n

\u00abSolo con apertura puede haber desarrollo. No se puede ir por la v\u00eda del proteccionismo\u00bb, advirti\u00f3 el Viceprimer Ministro Zhang.<\/p>\n

Asumiendo que la fuerza m\u00e1s poderosa del mundo es el mercado, hoy desde Oriente se est\u00e1 ofreciendo al mundo lo que Occidente no quiere ni puede ofrecer. Y puede que desde Asia, y China en particular, se est\u00e9 construyendo un nuevo orden mundial recorriendo caminos conocidos y probados, como la Ruta de la Seda.<\/p>\n

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Fuente: El Mercurio<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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