La Fiscal\u00eda Nacional Econ\u00f3mica (FNE) realiz\u00f3 por cerca de tres a\u00f1os una amplia investigaci\u00f3n a las concesiones portuarias del pa\u00eds que se centr\u00f3 en fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones y condiciones impuestas por resoluciones, informes y dict\u00e1menes del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) y de su antecesora, la Comisi\u00f3n Preventiva Central (CPC). Estas exigencias eran relativas a la concesi\u00f3n de diez frentes de atraque en puertos de uso p\u00fablico.<\/p>\n
Dichas decisiones o veredictos establecen condiciones y deberes conductuales y estructurales que deben cumplir las empresas portuarias p\u00fablicas y las concesionarias en Arica, Antofagasta, Coquimbo, Valpara\u00edso, San Antonio, San Vicente y Talcahuano.<\/p>\n
Si bien la fiscalizaci\u00f3n se archiv\u00f3 el pasado 21 de diciembre, las indagaciones revelaron dificultades para acceder a informaci\u00f3n clave para investigar -por ejemplo, para calcular los movimientos de carga- y tambi\u00e9n que tanto los puertos estatales como sus concesionarias no ten\u00edan claridad respecto de la forma en que deb\u00eda cumplirse la restricci\u00f3n a la integraci\u00f3n vertical; esto es, que los usuarios relevantes del puerto no posean m\u00e1s del 40% de la propiedad de la concesi\u00f3n. A la vez, un usuario relevante se define como quien por s\u00ed o en conjunto con relacionados mueva m\u00e1s del 15% de la carga en la regi\u00f3n o m\u00e1s de 25% del tonelaje del frente de atraque de la concesi\u00f3n.<\/p>\n
Justamente sobre este \u00faltimo punto -eventual incumplimiento de restricci\u00f3n vertical-, la FNE decidi\u00f3 abrir dos investigaciones en septiembre pasado que involucran a Terminal Pac\u00edfico Sur (TPS) de Valpara\u00edso y Terminal Puerto Coquimbo (TPC). A trav\u00e9s de Ultramar, el grupo Von Appen tiene el 60% de la propiedad de la primera, mientras en la segunda posee el 70%.<\/p>\n
Una tercera investigaci\u00f3n la abri\u00f3 para resolver diferencias identificadas entre los contratos de concesi\u00f3n y lo establecido en los dict\u00e1menes e informes en materia de libre competencia a que deben someterse los puertos, en este caso espec\u00edficamente TPS y Terminal Puerto Arica (TPA), donde Ultramar tiene 35% y es socio con los grupos Urenda, Romero, Qui\u00f1enco y Belfi.<\/p>\n
El informe de la FNE donde se detallan aspectos de la fiscalizaci\u00f3n indica que tanto en el caso de TPS como de TPC, la carga movilizada relacionada a la agencia mar\u00edtima de Ultramar super\u00f3 el 25% en las fechas auditadas, por lo que calific\u00f3 como \u00abusuario relevante\u00bb.<\/p>\n
Respecto de la situaci\u00f3n de TPC, el documento se\u00f1ala que para evitar calificar como usuario relevante del Puerto de Coquimbo, Ultramar encomienda actualmente una parte de la prestaci\u00f3n de servicios de agenciamiento para atenci\u00f3n de naves a la agencia Jorge Carle & C\u00eda.<\/p>\n
La fiscalizaci\u00f3n de la FNE tambi\u00e9n detect\u00f3 un incumplimiento en Antofagasta Terminal Internacional -controlada por grupo Luksic-, pero en agosto pasado el TDLC aprob\u00f3 un acuerdo conciliatorio que consider\u00f3 medidas de mitigaci\u00f3n y un pago a beneficio fiscal de US$ 500 mil.<\/p>\n
La FNE, asimismo, recomend\u00f3 a las portuarias estatales exigir peri\u00f3dicamente a las concesionarias informaci\u00f3n detallada sobre las mallas societarias de sus accionistas, de firmas relacionadas y tambi\u00e9n respecto de las toneladas movilizadas, identificando a los actores encargados de esto.<\/p>\n
Grupo afirma que seguir\u00e1 colaborando con la fiscal\u00eda<\/strong><\/p>\n Fuentes vinculadas a Ultramar indicaron que sobre el comienzo de investigaciones que la FNE abri\u00f3 por diferencias entre lo establecido en algunos anexos de los respectivos contratos de concesi\u00f3n y lo indicado en las citadas resoluciones judiciales, la compa\u00f1\u00eda \u00abcontinuar\u00e1 colaborando con la FNE para resolver aquellos aspectos puntuales que motivaron el inicio de tales investigaciones, las que confiamos ser\u00e1n despejadas sin mayores contratiempos\u00bb.<\/p>\n Desde Ultramar tambi\u00e9n valoraron que la FNE \u00abhaya archivado la fiscalizaci\u00f3n general sobre las concesiones portuarias conferidas en favor de Terminal Puerto Arica, Terminal Pac\u00edfico Sur y Terminal Puerto Coquimbo, luego de un exhaustivo trabajo que comprendi\u00f3 fiscalizar el cumplimiento de todos los resguardos, obligaciones y condiciones impuestas por los Informes del Honorable Tribunal de Defensa de la Libre Competencia y de la Comisi\u00f3n Preventiva Central a las que se encuentran sometidos dichos concesionarios\u00bb.<\/p>\n Antofagasta<\/strong> <\/p>\n Fuente: El Mercurio<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Fiscal\u00eda Nacional Econ\u00f3mica (FNE) realiz\u00f3 por cerca de tres a\u00f1os una amplia investigaci\u00f3n a las concesiones portuarias del pa\u00eds que se centr\u00f3 en fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones y condiciones impuestas por resoluciones, informes y dict\u00e1menes del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) y de su antecesora, la Comisi\u00f3n Preventiva CentralM\u00e1s<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[92,71,87],"tags":[],"class_list":{"0":"post-19196","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-destacados","7":"category-nacionales","8":"category-puertos"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19196","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19196"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19196\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19197,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19196\/revisions\/19197"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19196"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19196"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19196"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nEn el caso de ATI en Antofagasta, se logr\u00f3 una conciliaci\u00f3n ante el TDLC.<\/p>\n