Actuar a tiempo es uno de los conceptos clave en el lenguaje de la ministra de Transportes, Gloria Hutt Hesse, cuyo nombramiento fue destacado en especial por el sector mar\u00edtimo portuario, que valor\u00f3 p\u00fablicamente su experiencia en esta \u00e1rea de vital importancia pan el comercio exterior y Ia econom\u00eda chilena, y que por largos a\u00f1os fue la gran ausente en la cartera que hoy dirige.<\/p>\n
\u00abEs cierto que si Ia econom\u00eda crece menos, el cruce oferta-demanda se posterga, pero eso no va m\u00e1s all\u00e1 de un par de a\u00f1os, de modo que (retrasarlo) no es un lujo que nos podamos dar\u00bb, sostuvo a mediados de 2017, en un seminario de la C\u00e1mara de la Construcci\u00f3n, donde se discut\u00eda la pertinencia de dar luz verde al Puerto a Gran Escala, mega puerto o Puerto exterior, finalmente anunciado por la ex Presidenta Bachelet y que se construir\u00e1 en San Antonio.<\/p>\n
\u00abCreo que estamos en una situaci\u00f3n bastante compleja porque el corto de llegar tarde es muy alto y el problema no lo vamos a resolver en el corto plazo\u00bb, sostiene en esta entrevista respecto de la capacidad de nuestra infraestructura vial, puesta a prueba cada fin de semana largo. \u00abSe necesita m\u00e1s capacidad y hay evidencia de eso en todos los accesos a Santiago, por ejemplo. Aqu\u00ed hay un tema de no haber contado con los planes o no haber actuado a tiempo\u00bb, detalla.<\/p>\n
DELICADA DECISI\u00d3N <\/strong><\/p>\n Ingeniera civil de la Universidad de Brasilia y Ia Pontificia UC con menci\u00f3n en sistemas de transporte, su s\u00f3lida trayectoria de tres d\u00e9cadas de experiencia en consultor\u00eda en la materia, as\u00ed como en planificaci\u00f3n, evaluaci\u00f3n y riesgo de tr\u00e1fico, le vali\u00f3 ejercer como subsecretaria de Transportes durante la primera administraci\u00f3n del Presidente Pi\u00f1era.<\/p>\n Ahora, como titular del ministerio en el segundo periodo del Mandatario, la fundadora de Quiz Consultores, quien fue socia y directora regional para Am\u00e9rica Latina de la prestigiosa consultora brit\u00e1nica para el transporte Steer Davies Gleave, no eludi\u00f3 la delicada decisi\u00f3n de declarar desierta la licitaci\u00f3n del Transantiago, que defendi\u00f3 durante la semana frente al Senado. Explic\u00f3 que uno de los motivos fue que las demandas interpuestas ante el Tribunal de Defensa de Libre Competencia contra la licitaci\u00f3n \u00abno presentaban un panorama promisorio para continuar con el proceso\u00bb, que critic\u00f3 se\u00f1alando que al revisar los plazos con los que este se desarroll\u00f3 desde 2014, se revela que \u00ablos oferentes finalmente solo contaron con 15 d\u00edas efectivos para presentar sus ofertas con todas las dudas resueltas\u00bb.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n TERMINAL 2 DEL PUERTO<\/strong><\/p>\n -\u00bfEI Gobierno apoya el Terminal 2 del Puerto de Valpara\u00edso que est\u00e1 en evaluaci\u00f3n ambiental desde hace cuatro a\u00f1os?<\/p>\n -Nosotros s\u00ed creemos que es necesaria la capacidad y por algo se licit\u00f3, est\u00e1 adjudicado, existe un concesionario. Ha tenido una historia larga y es necesario contar con esa capacidad en un plazo mediano. Est\u00e1 previsto que eso sea as\u00ed.<\/p>\n -\u00bfEI Gobierno adoptar\u00e1 alguna medida con el fin de apurar este proceso, que solo a nivel de servicios p\u00fablicos tuvo m\u00e1s de 300 observaciones?<\/p>\n -Hay una institucionalidad que debe respetarse. Si hay observaciones, tienen que resolverse. Lo que podemos hacer es dar seguimiento a que la resoluci\u00f3n de las observaciones sea m\u00e1s r\u00e1pida por ejemplo, y que los servicios eval\u00faen tambi\u00e9n en plazos m\u00e1s cortos. Pero sin duda lo que manda aqu\u00ed es la institucionalidad.<\/p>\n PUERTO A GRAN ESCALA<\/strong><\/p>\n – El hecho de que el mega puerto o Puerto Exterior se vaya a hacer en San Antonio supone alguna compensaci\u00f3n como el mueIle de cruceros o el Terminal 3 para Valpara\u00edso?<\/p>\n A mi juicio es importante que crezca tanto Valpara\u00edso como San Antonio. La capacidad portuaria la necesitamos en la regi\u00f3n pensando en el largo plazo. Construir puertos toma cada vez m\u00e1s tiempo, entonces es una buena opci\u00f3n que los dos puertos crezcan arm\u00f3nicamente y que exista en cierta forma competencia entre ellos mismos. De modo que independientemente que se avance en los estudios y la licitaci\u00f3n, el desaf\u00edo para nosotros es c\u00f3mo hacemos que en los dos puertos haya crecimiento de capacidad.<\/p>\n – \u00bfCon la construcci\u00f3n del mega puerto en San Antonio recobra vigencia el Corredor Bioce\u00e1nico Central, con tren y tonel de baja altura, que qued\u00f3 priorizado despu\u00e9s de los pasos Agua Negra y Las Le\u00f1as, en las regiones de Coquimbo y O\u2019Higgins?<\/p>\n – Existe una larga historia sobre el proyecto del t\u00fanel de baja altura. No tengo claro en que estado est\u00e1 actualmente ni tampoco el potencial que tiene en t\u00e9rminos de movilizaci\u00f3n real de carga. La inversi\u00f3n es enorme y para justificarla se necesitar\u00eda tener la carga bastante asegurada. Si uno hace el an\u00e1lisis detallado de la carga que se moviliza entre los pa\u00edses y los puertos no aparece un volumen tan grande, en parte por razones de conectividad de los propios puertos. Puede ser que en el Atl\u00e1ntico, por ejemplo, tengan una conexi\u00f3n m\u00e1s alejada con Asia, pero tienen muchos m\u00e1s barcos de l\u00ednea que llegan a los puertos del Atl\u00e1ntico. Entonces, desde el punto de vista de conectividad, no siempre pasar m\u00e1s r\u00e1pido hacia el Pacifico es la soluci\u00f3n \u00f3ptima y m\u00e1s barata porque hay econom\u00edas de escala que hacen que la carga siga fluyendo por el Atl\u00e1ntico.<\/p>\n BORDE COSTERO BAR\u00d3N<\/strong><\/p>\n – En relaci\u00f3n a la larga pol\u00e9mica sobre el destino del borde costero del sector Bar\u00f3n, \u00bfLe parece que solo tiene use portuario o admite utilizaci\u00f3n mixta, portuaria y recreativa?<\/p>\n – Cuando uno mira las grandes ciudades puerto del mundo se da cuenta de que son ciudades preciosas y puertos incre\u00edblemente eficientes, como Hamburgo o Rotterdam. Son ciudades que conviven muy bien con sus puertos; ese es el modelo que a m\u00ed me encantar\u00eda que existiera, que no hubiera conflicto. Esto no es ciudad o puerto. Cuando las ciudades son puerto, to son para siempre y no conozco ning\u00fan caso de una que haya dejado de serlo. Y Ia forma de armonizar esos roles es la que tenemos que encontrar. Si hay ciudades grandes y exitosas que la ha encontrado, creo que aqu\u00ed tambi\u00e9n corresponde dedicarnos a pensar. Pero considero que, en alguna medida, posiciones un poco extremas en las dos direcciones han impedido que se llegue a una soluci\u00f3n en que el borde costero sirva pan todos los fines que esperamos, que es recreativo sin duda, pero que tambi\u00e9n es portuario productivo porque es importante pan el pa\u00eds.<\/p>\n EL PEOR EVALUADO<\/strong><\/p>\n – Seg\u00fan Ia IV Encuesta Calidad de Vida en la Regi\u00f3n de Valpara\u00edso, efectuada en 2017 por Adimark para la Fundacion P!ensa, el transporte p\u00fablico es el indicador de bienestar peor evaluado por la gente, con un \u00edndice de 247 en una escala de 0 a 1000. Y deber\u00eda haberse relicitado en el a\u00f1o 2012…<\/p>\n – Ahora hay un dictamen de Contralor\u00eda que dispone licitaci\u00f3n. No he tenido el tiempo para revisarlo, pero ciertamente hay que avanzar en esa direcci\u00f3n. Los estudios previos a la licitaci\u00f3n quedaron hechos hace mucho tiempo, as\u00ed es que no vamos a tener que ir por todo ese plazo, que son m\u00e1s o menos dos a\u00f1os de estudios. Habr\u00e1 que ver si hay que actualizar algo. Pero las condiciones van en la direcci\u00f3n de una licitaci\u00f3n. M\u00e1s que hacer la licitaci\u00f3n, lo que importa es que logremos entregar buen servicio. Eso es lo que han buscado las extensiones y los per\u00edmetros de exclusi\u00f3n que han sido Ia herramienta con Ia que se ha trabajado hasta ahora. Me preocupa cu\u00e1nto podemos controlar de ese buen servicio. Hay quejas de la gente en t\u00e9rminos de trato, velocidades de operaci\u00f3n, de frecuencia, y creo que es importante que encontremos la forma de validar que las exigencias se cumplan. AI final, Ia herramienta importa poco si el servicio no mejora.<\/p>\n – \u00bfEI Ministerio va a apoyar la esperada extensi\u00f3n del metro hasta La Calera?<\/p>\n -Nos gustan mucho los proyectos de ferrocarriles. En el programa del Presidente Pi\u00f1era hablamos de pasar de neum\u00e1ticos a rieles en muchos casos y los trenes interurbanos de cercan\u00eda son una muy buena soluci\u00f3n de transporte p\u00fablico porque tienen muy buena capacidad, unen distancias un poco m\u00e1s cortas, con mucha rotaci\u00f3n de pasajeros. Son proyectos que nos interesan mucho evaluar, pero la lista de iniciativas en carpeta es larga. Entonces va a ser un tema de prioridades seg\u00fan los recursos disponibles y seg\u00fan las rentabilidades sociales de los proyectos.<\/p>\n -Ese proyecto est\u00e1 con fase de ingenier\u00eda b\u00e1sica, le falta la Ingenier\u00eda de detalle, pero la gente tiene grandes expectativas…<\/p>\n – Me acuerdo que se ped\u00eda desde que yo estaba en Ia Subsecretar\u00eda. Es un tema que est\u00e1 dando vueltas hace tiempo.<\/p>\n TREN SANTIAGO-VALPARAISO<\/strong><\/p>\n – \u00bfEl tren Santiago-Valpara\u00edso del consorcio TVS tiene el apoyo del Gobierno, considerando que seg\u00fan sus impulsores no necesita ning\u00fan subsidio estatal?<\/p>\n Conozco Ia presentaci\u00f3n de ese proyecto, aunque no la iniciativa en detalle. Creo que es importante que miremos todas las opciones que est\u00e1n sobre la mesa porque la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE) tambi\u00e9n tiene un proyecto y las diferencias de costos de inversi\u00f3n entre uno y otro son enormes. Pienso que es fundamental que precisemos en cifras, tanto las de demanda como las de inversi\u00f3n, para asegurarnos cu\u00e1l es el mejor proyecto. En el caso del consorcio que plantea operar sin subsidios, eso hace que sea m\u00e1s delicado y preciso el an\u00e1lisis.<\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9 es as\u00ed?<\/p>\n – Cuando los sistemas parten de Ia base de que no van a requerir subsidios y despu\u00e9s los empiezan a necesitar, son recursos que nadie previ\u00f3, y eso tiene malas consecuencias para el sector p\u00fablico y tambi\u00e9n para los privados. Por eso es importante que tengamos mucha claridad sobre la situaci\u00f3n financiera de las distintas alternativas. La novedad que done ese proyecto, s\u00ed, es que entra por Ia Ley de Ferrocarriles y no va al sistema de concesiones, que lo hace un poco diferente y m\u00e1s f\u00e1cil de administrar como proyecto directamente, pero, como digo, todav\u00eda hay bastante que mirar de las cifras de oferta y demanda.<\/p>\n INFRAESTRUCTURA VIAL<\/strong><\/p>\n – Tras la congesti\u00f3n del fin de semana largo, \u00bfQu\u00e9 soluci\u00f3n le ve a la Ruta 68?<\/p>\n – Creo que no solo a la Ruta 68 y a todos los accesos a Santiago. Aqu\u00ed la soluci\u00f3n para la infraestructura del pa\u00eds es planificar a tiempo, y es institucionalizar los planes maestros. Hay pa\u00edses en que los planes maestros tienen casi un rango de ley, de manera que los gobiernos pasan, pero la obligaci\u00f3n de construir a tiempo esa infraestructura se mantiene. Eso es lo que no falla. Y creo que estamos con una situaci\u00f3n bastante compleja porque el costo de llegar tarde es muy alto y el problema no lo vamos a resolver en el corto plazo. Se necesita m\u00e1s capacidad y hay evidencia de eso en todos los accesos a Santiago, por ejemplo. Hay un tema de no haber contado con los planes a tiempo o no haber actuado a tiempo.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 le parece la opci\u00f3n de dos t\u00faneles adicionales?<\/p>\n – Hay tambi\u00e9n una iniciativa de un par vial que me parece interesante. Hay distintas alternativas. El problema es que nos decidamos por una. En un seminario de aeron\u00e1utica se dijo que Chile es probablemente uno de los pa\u00edses con mayor n\u00famero de estudios de diagn\u00f3stico per c\u00e1pita, pero no aterrizamos nunca. Y aqu\u00ed lo que falta es eso. La evidencia de que falta capacidad nos pega en la cara. Pero lo que ha faltado es hacer las cosas, construir los proyectos.<\/p>\n – \u00bfEs un mito que las autopistas tienen que levantar las barreras de los peajes ante congestiones como la del fin de semana? El ministro de Obras P\u00fablicas dijo que los contratos firmados a\u00f1os atr\u00e1s no contemplan ese mecanismo…<\/p>\n – Efectivamente, el mecanismo no est\u00e1 contemplado en los contratos. Yo recuerdo que en unos dise\u00f1os que deben haber sido del a\u00f1o 98 hab\u00eda unas longitudes de fila que determinaban que hab\u00eda que ampliar el n\u00famero de plazas, pero en ning\u00fan caso levantar las barreras. Yo creo que tambi\u00e9n aqu\u00ed hay una responsabilidad de las personas. Yo entiendo que quieren siempre tener el mejor servicio, pero tambi\u00e9n aqu\u00ed hay un problema de planificaci\u00f3n. No siempre hay que echarle la culpa al Estado de todo. Si uno decide viajar a la hora m\u00e1s cargada sabe a lo que se va a exponer y eso tiene un costo alto. Creo que s\u00ed podr\u00edan flexibilizarse mucho m\u00e1s esquemas de tarifas que fueran incentivo pare distribuir la demanda un poco m\u00e1s homog\u00e9neamente en distintos horarios. Algunos viajes nocturnos por ejemplo. Pero lo que vemos es que esto solo va a aumentar. Por eso es tan importante ir a la acci\u00f3n r\u00e1pido.<\/p>\n El reclamo de las ciudades puerto<\/strong><\/p>\n – Las ciudades puerto siempre est\u00e1n reclamando que se quedan con las externalidades negativas de los terminales. \u00bfEst\u00e1 a favor de que dejen parte de sus ganancias en la zona que los alberga?<\/p>\n – Ese es un fen\u00f3meno que se ve en todo el mundo, que el beneficio de los puertos le llega a la gente que est\u00e1 a 100 kil\u00f3metros o m\u00e1s de los terminales. Y es una queja que en general tienen las poblaciones de puertos hasta que encuentran equilibrio y armon\u00eda. Tiene que ver tambi\u00e9n con la contribuci\u00f3n de los puertos a las ciudades. As\u00ed que yo creo que eso es perfectamente posible de lograr y si me parece que en la medida que las actividades productivas se relacionen con sus comunidades es mucho mejor el resultado para todos.<\/p>\n <\/p>\n Fuente: El Mercurio de Valpara\u00edso<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Actuar a tiempo es uno de los conceptos clave en el lenguaje de la ministra de Transportes, Gloria Hutt Hesse, cuyo nombramiento fue destacado en especial por el sector mar\u00edtimo portuario, que valor\u00f3 p\u00fablicamente su experiencia en esta \u00e1rea de vital importancia pan el comercio exterior y Ia econom\u00eda chilena, y que por largos a\u00f1osM\u00e1s<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[92,71,87],"tags":[],"class_list":{"0":"post-20425","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-destacados","7":"category-nacionales","8":"category-puertos"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20425","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20425"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20425\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20426,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20425\/revisions\/20426"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20425"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20425"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20425"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}