{"id":21444,"date":"2018-07-20T06:43:28","date_gmt":"2018-07-20T06:43:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/?p=21444"},"modified":"2018-07-20T21:03:55","modified_gmt":"2018-07-20T21:03:55","slug":"alexis-michea-sobre-tren-rapido-una-licitacion-nos-permite-tener-la-mejor-oferta-para-los-usuarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/alexis-michea-sobre-tren-rapido-una-licitacion-nos-permite-tener-la-mejor-oferta-para-los-usuarios\/","title":{"rendered":"Alexis Michea, sobre Tren r\u00e1pido: \u00abUna licitaci\u00f3n nos permite tener la mejor oferta para los usuarios\u00bb"},"content":{"rendered":"<p class=\"Cap_Normal\">El Ministerio de Transportes sali\u00f3 a responder a las \u00faltimas declaraciones que hizo el gerente general del consorcio Tren Valpara\u00edso Santiago (TVS), \u00c1lvaro Gonz\u00e1lez, quien en entrevista con este Diario asegur\u00f3 ayer que \u00abni siquiera hemos recibido la contestaci\u00f3n del Ministerio desde que presentamos el proyecto en enero pasado\u00bb.<\/p>\n<p class=\"Tex_Normal\">Al respecto, el coordinador general del Programa de Desarrollo Log\u00edstico de la cartera, Alexis Michea, sostuvo que el 17 de mayo le solicitaron a la empresa una serie de antecedentes para evaluar con mayor detalle el proyecto y as\u00ed definir si el mejor camino era la Ley General de Ferrocarriles (LGF), que es el mecanismo que solicit\u00f3 la empresa.<\/p>\n<p class=\"Tex_Normal\">Y si bien, en ese sentido, Michea no confirm\u00f3 lo que se\u00f1alaron a inicios de esta semana los senadores Francisco Chahu\u00e1n y Manuel Jos\u00e9 Ossand\u00f3n (de que el Presidente Pi\u00f1era impulsar\u00e1 una licitaci\u00f3n p\u00fablica), s\u00ed dio luces de que la alternativa m\u00e1s transparente y competitiva es el Sistema de Concesiones del Ministerio de Obras P\u00fablicas, y no precisamente la LGF.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/alexis-michea.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-21445 alignright\" src=\"http:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/alexis-michea.png\" alt=\"\" width=\"453\" height=\"451\" \/><\/a><\/p>\n<p class=\"Tex_Preg\">&#8211; \u00bfEfectivamente el Gobierno decidi\u00f3 avanzar en una licitaci\u00f3n p\u00fablica y no a trav\u00e9s de la LGF?<\/p>\n<p class=\"Tex_Normals-e\">&#8211; El proyecto de TVS fue ingresado en este ministerio en el mes de enero, remiti\u00e9ndose al proponente en el mes de mayo un conjunto de inquietudes esenciales respecto a la completitud y robustez del proyecto. Esto apunta en la direcci\u00f3n de cuantificar el potencial impacto fiscal por inversiones o gasto p\u00fablico de contrapartida, la interacci\u00f3n de la propuesta con otros sistemas de transporte -por ejemplo, con Metro de Santiago, Metro de Valpara\u00edso y la red de carga de EFE- y los costos asociados, y la distribuci\u00f3n y mecanismos de mitigaci\u00f3n de riesgos de la iniciativa entre el proponente, el Estado y los usuarios.<\/p>\n<p class=\"Tex_Preg\">&#8211; \u00bfQu\u00e9 diferencias podr\u00edan existir entre avanzar v\u00eda Concesiones o entregar un permiso directamente a trav\u00e9s de la LGF?<\/p>\n<p class=\"Tex_Normals-e\">&#8211; La principal diferencia est\u00e1 en que los procesos con licitaci\u00f3n son competitivos, p\u00fablicos y abiertos. Este punto es fundamental, ya que por regla general permite obtener la mejor oferta, tanto desde la perspectiva t\u00e9cnica como econ\u00f3mica para los usuarios. Sin embargo, el punto central es determinar si estamos frente a un proyecto robusto, capaz de satisfacer las necesidades colectivas de transporte, dando garant\u00edas de continuidad de servicio y que no exponga a contingencias econ\u00f3micas, ambientales y de servicio a los usuarios.<\/p>\n<p class=\"Tex_Preg\">&#8211; \u00bfA trav\u00e9s de Concesiones se le entrega mayores garant\u00edas al Estado y, al mismo tiempo, promueve mayor competencia y transparencia al proceso?<\/p>\n<p class=\"Tex_Normals-e\">&#8211; No s\u00f3lo al Estado (le entrega mayores garant\u00edas) sino que tambi\u00e9n, como lo hemos se\u00f1alado, al proponente y a los usuarios. Adem\u00e1s, es s\u00f3lo este mecanismo (Concesiones) el que tiene experiencia en proyectos con inversiones sobre los US$ 1.000 millones. Usualmente, la Ley General de Ferrocarriles se ha aplicado para accesos ferroviarios a proyectos mineros, de limitada extensi\u00f3n (en promedio 5 km.).<\/p>\n<p class=\"Tex_Preg\">&#8211; \u00bfY el proceso no ser\u00eda m\u00e1s lento?<\/p>\n<p class=\"Tex_Normals-e\">&#8211; En esta materia no existen antecedentes que permitan asegurar que un canal administrativo sea m\u00e1s lento que otro, entre otras cosas porque a trav\u00e9s de la Ley General de Ferrocarriles nunca se ha presentado un proyecto de esta magnitud. No obstante, cualquiera sea el canal, hay etapas que requieren tiempos naturalmente extensos, como las asociadas a la tramitaci\u00f3n ambiental o el riesgo de litigaciones.<\/p>\n<p class=\"Tex_Preg\">&#8211; El gerente del consorcio TVS asegur\u00f3 que el peligro con una licitaci\u00f3n es que el proceso se retrase y se\u00f1al\u00f3 que a la fecha el Ministerio de Transportes ni otra autoridad les ha contestado a la presentaci\u00f3n que hicieron en enero. \u00bfEs as\u00ed? \u00bfQu\u00e9 tipo de documentos le han solicitado a la empresa?<\/p>\n<p class=\"Tex_Normals-e\">&#8211; Con fecha 17 de mayo fueron solicitados al proponente un conjunto de antecedentes adicionales a su presentaci\u00f3n, justificando y aclarando aspectos t\u00e9cnicos y legales. Como se menciona previamente, resta a\u00fan a la fecha que el proponente aporte dichos antecedentes, relacionados con inversiones de contrapartida, complementariedad con otros proyectos, riesgos de costos y demanda, entre otros.<\/p>\n<p class=\"Tex_Preg\">&#8211; \u00bfSin esas aclaraciones el Ministerio no puede hacer una evaluaci\u00f3n completa del proyecto?<\/p>\n<p class=\"Tex_Normals-e\">&#8211; Cabe aclarar que la calificaci\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico es una etapa prevista en la Ley de Concesiones del MOP, para un proyecto ingresado como iniciativa privada que posteriormente es objeto de una licitaci\u00f3n p\u00fablica. Las aclaraciones que se han solicitado al proponente buscan asegurar que la memoria del proyecto tiene las justificaciones y robustez suficientes, de manera de incluir todo esto en un eventual informe emanado de este Ministerio a la Presidencia de la Rep\u00fablica en el marco de la Ley General de Ferrocarriles.<\/p>\n<p class=\"Tex_Preg\">&#8211; El gerente tambi\u00e9n plante\u00f3 un cronograma de nueve meses: tres para elaborar las bases y seis para abrir la licitaci\u00f3n y posteriormente adjudicarla. \u00bfConsideran que es un plazo real? \u00bfCu\u00e1les son los tiempos promedio para un proyecto de este tipo?<\/p>\n<p class=\"Tex_Normals-e\">&#8211; En licitaciones p\u00fablicas de proyectos de infraestructura de esta \u00edndole se licita sobre la base de un proyecto de ingenier\u00eda con un nivel de detalle mayor que lo que se ha presentado a este Ministerio. De manera de garantizar un proceso genuinamente competitivo, en proyectos de esta magnitud se contemplan plazos suficientes para que los potenciales oferentes analicen y puedan desarrollar sus propias ofertas. Esto es de la esencia de un proceso competitivo.<\/p>\n<p class=\"Tex_Preg\">&#8211; \u00bfCu\u00e1les son los plazos que definieron para avanzar en este proyecto? \u00bfCu\u00e1ndo se estima que se pueda zanjar el modelo?<\/p>\n<p class=\"Tex_Normals-e\">&#8211; Como mencion\u00e9 anteriormente, en el marco de la Ley General de Ferrocarriles, lo primero es contar con los antecedentes necesarios para verificar si estamos frente a un proyecto t\u00e9cnico, jur\u00eddico y econ\u00f3micamente robusto. Una vez esto se concrete corresponde actualizar los an\u00e1lisis t\u00e9cnicos y emitir el informe del caso a las autoridades.<\/p>\n<blockquote class=\"note-aside-quote\"><p>\u00abConcesiones tiene experiencia en proyectos con inversiones sobre los US$ 1.000 millones. Usualmente, la LGF se ha aplicado para accesos ferroviarios a proyectos mineros de limitada extensi\u00f3n\u00bb \u00abNo hay antecedentes que permitan asegurar que un canal administrativo sea m\u00e1s lento que otro, entre otras cosas porque a trav\u00e9s de la LGF nunca se ha presentado un proyecto de esta magnitud\u00bb\u00bb<\/p><\/blockquote>\n<div class=\"note-aside-recuadro\">\n<h4>MINISTRA BUSCA FORTALECER OPCIONES<\/h4>\n<p>Una de las que se ha mostrado a favor de avanzar en un proyecto ferroviario -tanto de carga como se pasajeros- que conecte a la Quinta Regi\u00f3n con Santiago es la ministra de Transportes y Telecomunicaciones, Gloria Hutt. Al respecto, la secretaria de Estado se\u00f1al\u00f3 que \u00aba este ministerio le interesa fortalecer las opciones disponibles para los usuarios del sistema de transporte\u00bb. Adem\u00e1s, la ministra Hutt insisti\u00f3 en que \u00abcomo parte de esa pol\u00edtica general estudiamos con gran inter\u00e9s alternativas ferroviarias para conectar ambas regiones, cada una en su propio m\u00e9rito, con el objetivo de determinar si las propuestas resguardan adecuadamente el inter\u00e9s general\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Fuente: El Mercurio de Valpara\u00edso<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Ministerio de Transportes sali\u00f3 a responder a las \u00faltimas declaraciones que hizo el gerente general del consorcio Tren Valpara\u00edso Santiago (TVS), \u00c1lvaro Gonz\u00e1lez, quien en entrevista con este Diario asegur\u00f3 ayer que \u00abni siquiera hemos recibido la contestaci\u00f3n del Ministerio desde que presentamos el proyecto en enero pasado\u00bb. 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