Falta s\u00f3lo un mes para que se cumpla un a\u00f1o desde que la Empresa Portuaria de San Antonio (EPSA) ingresara al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) la solicitud de un informe destinado a conocer las condiciones necesarias para el proceso de licitaci\u00f3n del denominado Puerto de Gran Escala (PGE) o megapuerto.<\/p>\n
El tr\u00e1mite se produjo seg\u00fan el cronograma del proyecto y tambi\u00e9n de acuerdo a la Ley de Modernizaci\u00f3n de los Puertos y el reglamento de licitaciones que norman este tipo de procedimientos en el pa\u00eds.<\/p>\n
Un paso clave para la construcci\u00f3n de una infraestructura que ha sido impulsada por el Ejecutivo desde que definitivamente a fines del gobierno anterior -en enero de 2018- se optara por San Antonio para levantar el enclave. Una decisi\u00f3n que fue ratificada a mediados del a\u00f1o pasado por la actual administraci\u00f3n en el Mensaje Presidencial, resolviendo as\u00ed un dilema que se extendi\u00f3 por cerca de cinco a\u00f1os en la zona.<\/p>\n
En el proceso llevado adelante por el TDLC han participado m\u00e1s de 15 intervinientes, entre ellos la Fiscal\u00eda Nacional Econ\u00f3mica (FNE) y la Empresa Portuaria de Valpara\u00edso (EPV). Y fue precisamente la estatal porte\u00f1a una de las entidades que alert\u00f3 sobre un factor recurrente a la hora de evaluar un megapuerto: la demanda.<\/p>\n
Varios son los actores de la industria portuaria que, si bien reconocen la necesidad de contar con una planificaci\u00f3n en un horizonte lejano, tambi\u00e9n suscriben que en un plazo inmediato y mediano no se requiere una infraestructura de este tipo. De hecho, es una l\u00ednea que incluso se ha desplazado hacia el futuro considerando que las proyecciones de crecimiento del comercio exterior son menores a las consideradas cuando esta obra se ide\u00f3.<\/p>\n
Recientemente, tal inquietud fue nuevamente puesta sobre la mesa por EPV en una solicitud que ingres\u00f3 al TDLC y que buscaba postergar hasta abril la citaci\u00f3n hecha por los intervinientes para comparecer a la audiencia p\u00fablica fijada, hasta ahora, para el 16 de enero, y en la cual las opiniones en referencia al proyecto se pondr\u00e1n en el tapete.<\/p>\n
En efecto, en el escrito presentado a fines de diciembre del a\u00f1o pasado por la estatal se consigna que hay diligencias pendientes que son \u00abesenciales para un adecuado an\u00e1lisis\u00bb, entre las cuales cobra importancia precisamente la que tiene que ver con la demanda.<\/p>\n
La principal inquietud en esta l\u00ednea es que con el PGE \u00abse genere una capacidad ociosa tal que llegue a afectar las inversiones de los otros frentes de atraque de la Regi\u00f3n de Valpara\u00edso\u00bb.<\/p>\n
Esto, porque de acuerdo a lo expresado por la estatal porte\u00f1a, la demanda estimada por su par de San Antonio \u00abes demasiado optimista en relaci\u00f3n a la realidad del mercado\u00bb. Por ello, advierte que \u00abresulta imprescindible contar con un an\u00e1lisis actualizado y realista de la demanda estimada por dicha consultante\u00bb respecto a la regi\u00f3n.<\/p>\n
En ese contexto, tambi\u00e9n remarca que el exceso de capacidad -que eventualmente provocar\u00eda el PGE- podr\u00eda llegar a afectar el \u00e9xito de futuras licitaciones de frentes de atraque en la regi\u00f3n. \u00abUn tama\u00f1o no respaldado por una estimaci\u00f3n adecuada de demanda podr\u00eda otorgar ventajas y econom\u00edas de escala que no permitir\u00edan al resto subsistir\u00bb, enfatiza el documento; a\u00f1adiendo que \u00abesta situaci\u00f3n, que deber\u00eda ser considerada por los futuros oferentes en licitaciones en el Puerto de Valpara\u00edso, podr\u00eda afectar seriamente la posibilidad de que haya interesados de participar en las mismas\u00bb.<\/p>\n
En el escrito, tambi\u00e9n se hizo hincapi\u00e9 en que la propia empresa portuaria de San Antonio reconoce que \u00abla proyecci\u00f3n sobrestimada de la demanda es un punto planteado por al menos tres intervinientes, y por lo tanto es de aquellos que la misma indica deben ser sometidos a un riguroso escrutinio legal constructivo, financiero y y comercial\u00bb.<\/p>\n
Respecto a ese punto, en espec\u00edfico se consigna que el an\u00e1lisis corregido no ha sido puesto a disposici\u00f3n ni del tribunal ni de los intervinientes \u00aba pesar del tiempo transcurrido y las esperas que la misma EPSA ha solicitado al efecto\u00bb, agregando que es necesario conocer con claridad las consideraciones t\u00e9cnicas y comerciales para realizar la estimaci\u00f3n de demanda informada.<\/p>\n
Cuando se elev\u00f3 esta solicitud por parte de EPSA -en febrero del a\u00f1o pasado-, se dej\u00f3 en claro que si bien la licitaci\u00f3n del denominado PGE estaba prevista para dos a\u00f1os m\u00e1s, era conveniente disponer de la informaci\u00f3n sobre las condiciones que el TDLC fijar\u00eda en resguardo de la competencia.<\/p>\n
Lo anterior, porque en definitiva incidir\u00eda en acotar los riesgos para la licitaci\u00f3n y financiamiento de las necesarias obras de abrigo, que anteceden a la construcci\u00f3n de los terminales.<\/p>\n
De hecho, los encargados de la iniciativa informaron que la finalidad de esta solicitud al tribunal era lograr un proceso de licitaci\u00f3n lo m\u00e1s \u00abcompetitivo\u00bb posible para la iniciativa.<\/p>\n
\u00abEl tribunal ser\u00e1 el que establezca las condiciones de participaci\u00f3n de los operadores as\u00ed como las condiciones de integraci\u00f3n horizontal y eventualmente mecanismos y plazos para su cumplimiento\u00bb, se\u00f1al\u00f3 un ejecutivo luego de la presentaci\u00f3n de la solicitud.<\/p>\n
Adem\u00e1s, se dej\u00f3 en claro que la decisi\u00f3n final sobre la fecha de inicio de obras ser\u00eda tomada durante este a\u00f1o, oportunidad en que se dispondr\u00eda de informaci\u00f3n al d\u00eda sobre proyecciones de demanda y de costos.<\/p>\n
FNE advierte sobre riesgos de integraci\u00f3n<\/strong><\/p>\n Otro de los intervinientes en el proceso llevado adelante por el TDLC es la Fiscal\u00eda Nacional Econ\u00f3mica (FNE), la que, entre varias observaciones, ha hecho presente antecedentes relativos al riesgo de integraci\u00f3n vertical. Al respecto, la entidad recomienda ampliar los an\u00e1lisis tomando en consideraci\u00f3n diversos factores como los cambios vistos en la industria naviera durante los \u00faltimos a\u00f1os, las caracter\u00edsticas de las rutas utilizadas por las navieras que llegan al enclave, las relaciones de propiedad de otros puertos de la costa oeste con el de San Antonio, y las caracter\u00edsticas de la infraestructura log\u00edstica en tierra que afectar\u00edan al proyecto de PGE.<\/p>\n <\/p>\n Fuente: El Mercurio Valpara\u00edso<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Falta s\u00f3lo un mes para que se cumpla un a\u00f1o desde que la Empresa Portuaria de San Antonio (EPSA) ingresara al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) la solicitud de un informe destinado a conocer las condiciones necesarias para el proceso de licitaci\u00f3n del denominado Puerto de Gran Escala (PGE) o megapuerto. ElM\u00e1s<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[92,71,87],"tags":[],"class_list":{"0":"post-22770","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-destacados","7":"category-nacionales","8":"category-puertos"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22770","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22770"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22770\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22771,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22770\/revisions\/22771"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22770"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22770"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22770"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}