La iniciativa, que supondr\u00eda una inversi\u00f3n de unos US$ 250 millones para una concesi\u00f3n por 30 a\u00f1os, se traducir\u00eda en un espig\u00f3n paralelo al actual, que recibir\u00eda todo tipo de carga, frutas, acero, entre otros, y que se proyectar\u00eda mar adentro. Distinto del \u00abmuro de contenedores\u00bb que hoy rechaza la ciudadan\u00eda, afirman los ejecutivos del grupo naviero.<\/p>\n
\u00abNosotros siempre hemos estado interesados. De hecho, participamos en la licitaci\u00f3n anterior (en 2013) y perdimos\u00bb. Con estas palabras, Jos\u00e9 Manuel Urenda, presidente del Grupo de Empresas Navieras (GEN), manifiesta el inter\u00e9s del conglomerado que maneja diversas firmas especialistas en log\u00edstica, agenciamiento y de infraestructura portuaria, de tomar las riendas del Terminal 2 de Valpara\u00edso, luego de que el 8 de marzo el actual concesionario, Terminal Cerros de Valpara\u00edso (TCVAL), decidiera poner fin al contrato que le permite operar el Terminal 2 y, a la vez, desarrollar la expansi\u00f3n del frente de atraque.<\/p>\n
Con esta decisi\u00f3n, el concesionario -controlado por el grupo Aleatica y que pertenece al fondo australiano IFM Investors-, puso un manto de duda sobre el destino de una iniciativa que supone una inversi\u00f3n de US$ 500 millones en el Puerto de Valpara\u00edso y que le permit\u00eda construir un terminal para contenedores en el conocido como \u00ab\u00faltimo sector de aguas protegidas\u00bb del centro del pa\u00eds.<\/p>\n
TCVAL explic\u00f3 que desisti\u00f3 del proyecto por las \u00abexcesivas demoras\u00bb en la tramitaci\u00f3n ambiental. De hecho, la iniciativa fue ingresada al Sistema de Evaluaci\u00f3n Ambiental (SEA) en septiembre de 2014 y reci\u00e9n su Resoluci\u00f3n de Calificaci\u00f3n Ambiental (RCA) favorable fue publicada en el Diario Oficial en noviembre de 2018. Pero luego esta RCA fue objeto de recursos de reclamaci\u00f3n y solicitudes de invalidaci\u00f3n de parte de distintas organizaciones, incluida la Municipalidad de Valpara\u00edso y personas naturales, que se opusieron al proyecto y lo mantienen judicializado.<\/p>\n
Aunque una lectura apunta a que el concesionario perdi\u00f3 cinco a\u00f1os sin poder hacer el proyecto, Jos\u00e9 Manuel Urenda matiza la situaci\u00f3n. \u00abAqu\u00ed se produjo que, con ocasi\u00f3n o excusa de los temas ambientales, por muchos a\u00f1os el Terminal 2 de Valpara\u00edso lo operaron sin hacer inversiones. O sea, el mundo ideal para un concesionario es que le entreguen una infraestructura y operarla sin grandes inversiones. TCVAL hizo algunas inversiones, como en gr\u00faas. Entonces, no creo que haya sido un mal negocio para quienes tuvieron esa concesi\u00f3n\u00bb, se\u00f1ala sobre la operaci\u00f3n que entre 2014 y 2018 manej\u00f3 OHL y que solo el a\u00f1o pasado fue comprada por IFM Investors.<\/p>\n
Para Jos\u00e9 Manuel Urenda hay otra causa de fondo en la decisi\u00f3n del actual concesionario: \u00abSe lo anticip\u00e9 a Ra\u00fal Urz\u00faa (expresidente de EPV), le dije: ‘Es imposible que con estos anuncios que se hace del Puerto a Gran Escala en San Antonio, venga alguien a invertir en un terminal full container en Valpara\u00edso, con una inversi\u00f3n del orden de los US$ 500 millones, porque va a tener un monstruo y habr\u00e1 una sobreoferta de capacidad portuaria’. De hecho, lo vimos. En Valpara\u00edso hubo una huelga en el Terminal 1 (la medi\u00e1tica paralizaci\u00f3n de fines de 2018), y no pas\u00f3 nada, porque como al Puerto Central de San Antonio le sobraba capacidad, absorbi\u00f3 esa carga\u00bb, afirma.<\/p>\n
Espig\u00f3n transportar\u00eda solo un cuarto de los contenedores que se proyectan hoy<\/p>\n
Con este diagn\u00f3stico sobre la mesa, la propuesta del grupo Urenda -que a\u00fan no han presentado a EPV, explican-, es levantar un puerto multiprop\u00f3sito de cargas como fruta o acero, y no solo containers , en una zona cerca al actual espig\u00f3n y con un dise\u00f1o diferente al que har\u00eda TCVAL. \u00abTenemos un proyecto, que no es full container , que no crea una pared de contenedores -que en Valpara\u00edso esas cosas son muy sensibles, sobre todo en la zona en que est\u00e1 emplazado el terminal dos-, sino que se dedique tambi\u00e9n a otro tipo de carga\u00bb, indica Urenda.<\/p>\n
No obstante, para llevar adelante esta iniciativa, la empresa portuaria deber\u00eda abrirse a un proyecto multiprop\u00f3sito, dice Urenda, y no solo de containers , como lo defini\u00f3 en la licitaci\u00f3n de 2013, de manera que si EPV decide hacer una nueva licitaci\u00f3n, las bases incorporen este tipo de proyecto y lo mismo que si se optara por una iniciativa privada.<\/p>\n
\u00abLas autoridades portuarias de la zona central, incluido el Gobierno, est\u00e1n enfocados en pensar solo en containers . Nosotros visualiz\u00e1bamos que no toda la carga se mueve en contenedores. Tenemos la convicci\u00f3n de que un terminal multiprop\u00f3sito es mucho m\u00e1s amistoso con las necesidades propias de la comunidad hoy d\u00eda. Estamos pensando en las cargas de proyectos, en la infraestructura para parques e\u00f3licos, en las bovinas de acero y en los mismos pasajeros que llegan en cruceros… No nos podemos quedar con el gentilicio de que todos se dicen porte\u00f1os y no tengamos ni siquiera una nave en Valpara\u00edso\u00bb, complementa Juan Esteban Bilbao (JEB), gerente Divisi\u00f3n Puertos de GEN.<\/p>\n
La iniciativa supondr\u00eda una inversi\u00f3n en torno a US$ 250 millones, esto es la mitad de la inversi\u00f3n proyectada por TCVAL, puesto que requerir\u00eda menos equipamiento que un proyecto full container , pensando en una concesi\u00f3n por 30 a\u00f1os, que es lo m\u00e1ximo permitido por ley. El nuevo espig\u00f3n incluir\u00eda el transporte de contenedores, pero en menor cantidad. O sea, si el proyecto de TCVAL supone la transferencia de 1,2 millones de teus al a\u00f1o, el espig\u00f3n que propone GEN mover\u00eda en torno a los 300 mil teus anuales.<\/p>\n
\u00abLa empresa portuaria deber\u00eda hacerse cargo de los permisos\u00bb<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 posibilidades ven de competir en un nuevo proceso de licitaci\u00f3n o presentar un proyecto por iniciativa privada si el actual del Terminal 2 est\u00e1 judicializado? \u00abClaramente ah\u00ed es donde tiene que haber un rol del Estado. Por ejemplo, en las concesiones de los aeropuertos, el Estado a trav\u00e9s del MOP y de los que llaman a la concesi\u00f3n, tienen resueltos los temas ambientales, los temas de conectividad, etc. No se le puede pedir a un privado que va a concesionar un puerto que adem\u00e1s resuelva todos aquellos problemas. Creemos que deber\u00eda cambiar un poco el modelo y la empresa portuaria, el due\u00f1o del puerto, deber\u00eda hacerse cargo de los permisos sectoriales medioambientales\u00bb, responde Juan Esteban Bilbao, punto en el que coincide el presidente (i) de EPV, Raimundo Cruzat (ver recuadro).<\/p>\n
\u00abEn el caso del Terminal 2 se exig\u00eda de inmediato la construcci\u00f3n de 700 metros lineales de frente de atraque, con una profundidad de x metros y una capacidad de millones de contenedores. Creo que eso es escalable en funci\u00f3n a la demanda. Que se vayan gatillando inversiones en funci\u00f3n a la demanda. Y eso lo hace m\u00e1s eficiente\u00bb, dice Bilbao.<\/p>\n
Los ejecutivos aseguran que est\u00e1n abiertos a la participaci\u00f3n de distintos organismos en la discusi\u00f3n de la iniciativa, incluida la municipalidad encabezada por el alcalde Jorge Sharp. \u00abEn la preparaci\u00f3n de un proceso de licitaci\u00f3n tiene que haber una iteraci\u00f3n entre el mundo privado, que tiene la visi\u00f3n del negocio y la eficiencia, y por otro lado, la visi\u00f3n comunal de la autoridad, que en este caso podr\u00eda ser la municipalidad, y desde otro punto de vista, la visi\u00f3n del Estado, a trav\u00e9s de la empresa portuaria. De tal forma que esa necesidad de construir algo ya venga consensuado ex ante y no despu\u00e9s\u00bb, se\u00f1ala Bilbao.<\/p>\n
\u00abTenemos un proyecto, que no es full container, que no crea una pared de contenedores (…) sino que se dedique tambi\u00e9n a otro tipo de carga\u00bb.
\nJOS\u00c9 MANUEL URENDA, PRESIDENTE DE GEN<\/p>\n
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Fuente: El Mercurio<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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