{"id":24536,"date":"2019-07-30T06:14:46","date_gmt":"2019-07-30T06:14:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/?p=24536"},"modified":"2019-07-30T21:20:22","modified_gmt":"2019-07-30T21:20:22","slug":"ronald-fischer-pge-la-evolucion-de-las-concesiones-portuarias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/ronald-fischer-pge-la-evolucion-de-las-concesiones-portuarias\/","title":{"rendered":"Ronald Fischer: \u00bfPGE, la evoluci\u00f3n de las concesiones portuarias?"},"content":{"rendered":"<p>San Antonio es una ciudad que se caracteriza por su puerto, hist\u00f3rico, competitivo y fundamental para el desarrollo de las distintas \u00e1reas productivas del pa\u00eds.<\/p>\n<p>De acuerdo a las estimaciones de crecimiento de la demanda por transferencia de contenedores los frentes de atraque alcanzar\u00edan su capacidad entre 2026 y 2027, momento en que estar\u00eda operando la primera de las cuatro etapas del PGE.<\/p>\n<p>La V regi\u00f3n necesita un puerto de este tipo, \u00bfC\u00f3mo deber\u00eda ser la concesi\u00f3n del PGE, qu\u00e9 normas lo deber\u00edan regir para asegurar la libre competencia? Son algunas de las preguntas que responde Ronald Fischer, investigador del Instituto Sistemas Complejos de Ingenier\u00eda, ISCI, de la Universidad de Chile, en una asesor\u00eda a la Empresa Portuaria San Antonio (EPSA) que determina si las reglas que ha propuesto la Empresa para la concesi\u00f3n del PGE promueven la competencia portuaria en la Regi\u00f3n. El estudio aprovecha el trabajo de Marcelo Olivares, tambi\u00e9n del ISCI, qui\u00e9n mostr\u00f3 que hay una importante reducci\u00f3n de capacidad al dividir el PGE en cuatro concesionarios en vez de dos. Dado que es la existencia de capacidad excedentaria la que lleva a resultados competitivos, el mayor n\u00famero de competidores (habiendo ya otros tres terminales portuarios en la Regi\u00f3n) no compensa la reducci\u00f3n en la capacidad portuaria. Asimismo, Fischer observa que es m\u00e1s dif\u00edcil alcanzar acuerdos colusivos cuando los competidores tienen distintas capacidades (PGE dividido en dos concesionarios de 3MM Teus\/a\u00f1o) que cuando las capacidades son similares, ya que los cuatro operadores de PGE tendr\u00edan tama\u00f1os cercanos (1.5MM Teusa\/a\u00f1o) a los dem\u00e1s concesionarios en la Regi\u00f3n.<\/p>\n<p>Un aspecto novedoso del estudio es que muestra que la estrategia adoptada por el Tribunal de Libre Competencia, de hacer competir a las empresas solo por el menor \u00edndice tarifario es un error. Propone que los terminales se liciten de esta forma, pero con un piso, y en caso de empate en el piso, se decida por un pago a EPSA.<\/p>\n<p>Para Ronald Fischer: \u201ccon el sistema actual, el concesionario debe asumir los riesgos de costos durante la concesi\u00f3n, y en sus ofertas cobrar\u00e1 por ese riesgo. Un l\u00edmite inferior al \u00edndice tarifario reduce el riesgo de los concesionarios, lo que hace que aparezca una renta que se disipa mediante el pago a EPSA. Esto se puede demostrar son un modelo matem\u00e1tico simple. Nadie hab\u00eda mirado el problema de esta forma.\u201d<\/p>\n<p>Las razones para creer que habr\u00e1 competencia en la Regi\u00f3n es que incluso cuando hab\u00eda solo do<\/p>\n<p>s actores: Terminal Pac\u00edfico Sur en Valpara\u00edso y San Antonio Terminal Internacional, hubo competencia mientr<\/p>\n<p>as existi\u00f3 capacidad excedentaria. Esta se tradujo en traspasos de clientes, reducciones de tarifas y cambios en las participaciones de mercado. Hoy existen tres terminales concesionados modernos en la Regi\u00f3n, y est\u00e1n compitiendo activamente. Cuando llegue al l\u00edmite su capacidad, entrar\u00e1 en servicio la primera etapa del PGE, lo queaumentar\u00e1\u00a0nuevamente la competencia, y as\u00ed sucesivamente con cada una de las cuatro etapas del proyecto.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Fuente: Estrategia<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>San Antonio es una ciudad que se caracteriza por su puerto, hist\u00f3rico, competitivo y fundamental para el desarrollo de las distintas \u00e1reas productivas del pa\u00eds. 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