La Fiscal\u00eda Nacional Econ\u00f3mica (FNE) solicit\u00f3 al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) que ordene la adopci\u00f3n de una serie de medidas en el proceso de licitaci\u00f3n que realizar\u00e1 la Empresa Portuaria de Puerto Montt (EMPORMONTT), para fomentar la participaci\u00f3n de m\u00e1s oferentes en el proceso y para mitigar posibles riesgos derivados de integraci\u00f3n vertical y horizontal en este mercado.<\/p>\n
Esta solicitud fue formulada por la Fiscal\u00eda en el marco de un informe elaborado por su Divisi\u00f3n Antimonopolios a petici\u00f3n del TDLC, que se encuentra desarrollando un procedimiento no contencioso para establecer las condiciones en las que podr\u00e1 licitarse la concesi\u00f3n del principal puerto de la Regi\u00f3n de Los Lagos.<\/p>\n
La operaci\u00f3n bajo an\u00e1lisis consiste en la licitaci\u00f3n que la Empresa Portuaria Puerto Montt realizar\u00e1 para entregar la concesi\u00f3n del Recinto Portuario de esa ciudad, de un terreno en el sector de Panitao para un futuro muelle y de un Recinto Extraportuario para zonas de inspecci\u00f3n y dep\u00f3sito aduanero.<\/p>\n
Espec\u00edficamente la FNE pidi\u00f3 al Tribunal que ordene separar en una licitaci\u00f3n distinta la concesi\u00f3n del recinto extraportuario y que establezca algunas medidas estructurales y conductuales a las que deber\u00e1 someterse el futuro concesionario del recinto portuario.<\/p>\n
Las recomendaciones de la FNE tienen como objetivo tanto incentivar la concurrencia de m\u00e1s oferentes en cada una de las licitaciones, como evitar posibles riesgos derivados de una posible integraci\u00f3n horizontal con otros operadores portuarios de la regi\u00f3n y de una integraci\u00f3n vertical entre quien administre el puerto y sus principales usuarios.<\/p>\n
Respecto a los riesgos de una integraci\u00f3n vertical, la FNE pidi\u00f3 al Tribunal que restrinja a un m\u00e1ximo de 40% la participaci\u00f3n que los usuarios relevantes del puerto puedan tener en la propiedad, derechos societarios o utilidades de la empresa concesionaria, o en un porcentaje en ning\u00fan caso superior al 60%.<\/p>\n
En la misma l\u00ednea, solicit\u00f3 que establezca resguardos complementarios que inhiban la posibilidad de utilizar la administraci\u00f3n del puerto como una barrera a la entrada o expansi\u00f3n de competidores de aquellos usuarios relevantes que tengan participaci\u00f3n en la sociedad concesionaria. Tales medidas deben ser suficientemente robustas y fiscalizables por EMPORMONTT, con sanciones disuasivas ante la detecci\u00f3n de incumplimientos.<\/p>\n
Respecto a los riesgos de una integraci\u00f3n horizontal, la FNE pidi\u00f3 al TDLC que se ampl\u00ede la limitaci\u00f3n ofrecida por EMPORMONTT, que s\u00f3lo impedir\u00eda la participaci\u00f3n de la empresa Oxxean en la licitaci\u00f3n. De esta manera, la sociedad que se adjudique la concesi\u00f3n del recinto portuario y sus personas relacionadas no podr\u00e1n tener participaci\u00f3n directa o indirecta en otro frente de atraque de uso p\u00fablico en la misma regi\u00f3n, sea p\u00fablico o privado.<\/p>\n
El informe se\u00f1ala tambi\u00e9n que existen barreras a la entrada de nuevos puertos en la zona, pues existe capacidad ociosa en el recinto portuario a licitar y hay potenciales mejoras en infraestructura que realizar en otros puertos existentes.<\/p>\n
En atenci\u00f3n a las condiciones de competencia en la licitaci\u00f3n, la FNE propone medidas referidas al plazo para presentar ofertas, tarifas a ser consideradas dentro del mecanismo de adjudicaci\u00f3n, indicadores de calidad de servicio, garant\u00edas exigidas, y entrega de informaci\u00f3n peri\u00f3dica y desagregada a la empresa portuaria para una adecuada fiscalizaci\u00f3n, entre otros.<\/p>\n
El procedimiento llevado a cabo por el TDLC es exigido en la Ley N\u00b0 19.542 de Puertos, que requiere a las empresas portuarias p\u00fablicas contar con un informe del Tribunal para otorgar concesiones hasta por 30 a\u00f1os cuando lo adjudique a un solo operador o no exista en la regi\u00f3n otro frente de atraque p\u00fablico capaz de atender a la nave de mayor envergadura y capacidad que lo utilice.<\/p>\n
<\/p>\n
Fuente: Diario Estrategia<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La Fiscal\u00eda Nacional Econ\u00f3mica (FNE) solicit\u00f3 al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) que ordene la adopci\u00f3n de una serie de medidas en el proceso de licitaci\u00f3n que realizar\u00e1 la Empresa Portuaria de Puerto Montt (EMPORMONTT), para fomentar la participaci\u00f3n de m\u00e1s oferentes en el proceso y para mitigar posibles riesgos derivados deM\u00e1s<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[92],"tags":[],"class_list":{"0":"post-30121","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-destacados"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30121","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=30121"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30121\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":30122,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30121\/revisions\/30122"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=30121"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=30121"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=30121"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}