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<\/p>\nEn siete de los 11 pa\u00edses involucrados el acuerdo Transpac\u00edfico est\u00e1 en operaci\u00f3n hace casi dos a\u00f1os . Chile es uno de los pa\u00edses que se mantiene al margen de este acuerdo<\/p>\n
Un informe elaborado por la Subrei muestra con cifras c\u00f3mo env\u00edos chilenos, por estar al margen de este convenio, han perdido competitividad en este bloque. Las econom\u00edas en que el tratado ya est\u00e1 en vigor han reemplazado parte de sus importaciones desde Chile por bienes de alguna de las otras naciones integrantes que ya cuentan con las ventajas arancelarias que el TPP11 establece. Jap\u00f3n, que es el mayor comprador de productos locales en este grupo, es un ejemplo de esta situaci\u00f3n, pues hasta ahora y en 30 subsectores ha optado por sustituir los productos nacionales.<\/p>\n
Hace m\u00e1s de un a\u00f1o, el 17 de octubre de 2019, las comisiones del Senado finalizaron el an\u00e1lisis del Tratado Integral Progresista de Asociaci\u00f3n Transpac\u00edfico, lo que dej\u00f3 a este acuerdo comercial \u2014conocido como TPP11\u2014 en condiciones de ser revisado por la sala de la C\u00e1mara Alta. El tr\u00e1mite a\u00fan no se produce y mantiene a Chile al margen del convenio que ya est\u00e1 vigente en siete de los 11 pa\u00edses que integran el bloque comercial, pues desde diciembre de 2018 rige en Australia, Canad\u00e1, Jap\u00f3n, M\u00e9xico, Nueva Zelandia y Singapur, y desde enero del a\u00f1o pasado para Vietnam.<\/p>\n
Durante los \u00faltimos doce meses el Gobierno ha insistido en la conveniencia de que Chile sea parte de este grupo \u2014donde tambi\u00e9n figuran Per\u00fa, Malasia, Brunei\u2014 cuyos vol\u00famenes de intercambio lo posicionan como el tercer socio comercial de Chile, tras China y Estados Unidos (ver recuadro).<\/p>\n
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En paralelo, destacados economistas locales, acad\u00e9micos, exdirigentes empresariales, exministros y hasta expresidentes de la Rep\u00fablica, a trav\u00e9s de cartas, columnas de opini\u00f3n e intervenciones en distintas instancias, han planteado la urgencia de materializar este convento, que en lo medular incorpora m\u00e1s de tres mil facilidades arancelarias, en un mercado que en conjunto supera los 500 millones de personas. Las estimaciones apuntan a que los pa\u00edses del TPP11 representan el 13% del PIB mundial y antes de la pandemia recib\u00edan cerca del 20% de las exportaciones chilenas.<\/p>\n
En un momento en que la C\u00e1mara Alta estar\u00eda cerca de reactivar el an\u00e1lisis y la votaci\u00f3n del acuerdo, la Subsecretar\u00eda de Relaciones Econ\u00f3micas Internacionales (Subrei) realiz\u00f3 una investigaci\u00f3n para saber qu\u00e9 ha sucedido con el intercambio comercial relativo al TPP11, y las conclusiones para el pa\u00eds son alarmantes: la participaci\u00f3n chilena en la canasta de compras de estas diez econom\u00edas se ha reducido en los casi dos a\u00f1os de vigencia del acuerdo Transpac\u00edfico.<\/p>\n
En el documento, al que \u201cEl Mercurio\u201d tuvo acceso, se muestra que entre enero de 2019 y septiembre de este a\u00f1o las exportaciones chilenas a los pa\u00edses del TPP11 cayeron US$ 2.029 millones, lo que evidencia una p\u00e9rdida de competitividad en esos mercados.<\/p>\n
En concreto, la ex-Direcon constat\u00f3 que en 2019, el primer a\u00f1o de la entrada en vigor del TPP11, las exportaciones chilenas al bloque cayeron en US$ 711 millones en relaci\u00f3n con todo lo exportado en 2018. Y si en enero de 2019 los embarques totalizaron US$ 1.258 millones, en diciembre de ese a\u00f1o llegaron solo a los US$ 811 millones, lo que implic\u00f3 una baja de 36% (ver infograf\u00eda).<\/p>\n
Pero adem\u00e1s en 2020 la tendencia se mantuvo, pues a septiembre los env\u00edos chilenos a estos pa\u00edses acumulan US$ 7.555 millones, un 15% menos \u2014o US$ 1.318 milones\u2014 que los US$ 8.873 millones reportados al tercer trimestre de 2019.<\/p>\n
\u201cLas exportaciones chilenas al TPP11 han seguido cayendo en 2020, acentuando la baja que ya se hab\u00eda registrado en 2019, llegando en septiembre de 2020 a US$ 655 millones, el monto m\u00e1s bajo para al menos los \u00faltimos dos a\u00f1os\u201d, explica la Subrei.<\/p>\n
\u201cGran parte de esta ca\u00edda corresponde a bienes que ahora enfrentan mayor competencia desde los pa\u00edses que ya adhirieron al bloque y que cuentan con una oferta exportable similar a la chilena y con mejores condiciones de acceso, entre ellos carnes, l\u00e1cteos, vino, frutas, agroindustria, productos forestales, manufacturas, minerales y alimentos del mar\u201d, alerta el informe.<\/p>\n
En el documento la entidad tambi\u00e9n advierte que ahora es vital mantener el dinamismo del comercio exterior, pues este, a diferencia de la actividad interna, se ha visto menos impactado por la pandemia y se apoya en las cifras del IPoM de septiembre, cuando el Banco Central mejor\u00f3 su proyecci\u00f3n para las exportaciones, pues esperan que este a\u00f1o el retroceso sea de 3% en valor, sumando embarques por US$ 67.800 millones, muy por encima de la ca\u00edda de 15% que proyect\u00f3 en marzo pasado.<\/p>\n
\u201cEl restarse de ser parte del TPP11 implica no poder acceder a este gran bloque que abre oportunidades en la participaci\u00f3n de las cadenas globales de valor y que permitir\u00eda a Chile proyectarse en este nuevo escenario, donde claramente el comercio internacional de bienes y servicios ha mostrado una mayor resiliencia para la econom\u00eda chilena\u201d, asegura la Subrei en el informe.<\/p>\n
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Econom\u00edas del Asia-Pac\u00edfico ser\u00edan el motor de la recuperaci\u00f3n en 2021, con crecimientos de entre 3% y 7%<\/strong><\/p>\n La entidad dependiente de la Canciller\u00eda asegura que la regi\u00f3n Asia-Pac\u00edfico ser\u00e1 el motor de la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica global y para ello se basa en las proyecciones del Fondo Monetario Internacional, que apuntan a que en 2021 el PIB de Vietnam crecer\u00e1 7%; 6,1% lo har\u00e1 el de Australia, 5,9% el de Nueva Zelandia, 4,2% el de Canad\u00e1 y 3% crecer\u00e1 la actividad en M\u00e9xico y tambi\u00e9n en Jap\u00f3n. Claro que m\u00e1s all\u00e1 de las proyecciones, la Subrei dice que Chile se queda al margen de estas oportunidades, y detalla que desde el inicio de la vigencia del tratado, las mayores reducciones de ventas en los pa\u00edses donde el TPP11 ya rige fueron en Singapur (-37%), Nueva Zelandia (-23%) y M\u00e9xico (-13%).<\/p>\n En contrapartida, agrega que pa\u00edses que tienen una oferta exportable similar a la chilena y donde el acuerdo comercial s\u00ed opera, elevaron su intercambio. Tal fue el caso de Australia, Nueva Zelandia y Canad\u00e1, cuyos env\u00edos al bloque subieron 16%, 11% y 5%, respectivamente, durante 2019. Esto da cuenta de que al tiempo que las condiciones arancelarias para los mercados que ratificaron el tratado comercial mejoran, los env\u00edos chilenos se vuelven menos competitivos. \u201cLas exportaciones chilenas de todos los sectores productivos \u2014desde la miner\u00eda hasta el agro y los servicios\u2014 han ca\u00eddo en forma considerable y generalizada\u201d, dice la Subrei (ver tabla).<\/p>\n Por ejemplo, considerando cifras al primer semestre de este a\u00f1o, comparadas con igual per\u00edodo de 2019, los env\u00edos de cobre a los pa\u00edses TPP11 han retrocedido en US$ 211 millones.<\/p>\n A\u00f1ade que este retroceso de Chile ha beneficiado a los otros pa\u00edses que, en algunos casos, han llegado a batir r\u00e9cord en sus ventas, por ejemplo, con destino a Jap\u00f3n. El recuento de la Subrei muestra que 693 productos australianos alcanzaron un peak de exportaci\u00f3n a Jap\u00f3n, logrando adem\u00e1s su valor m\u00e1s alto para al menos los \u00faltimos cinco a\u00f1os. Entre ellos mencionan concentrados de cobre, carne bovina, nueces, uvas y salm\u00f3n. Varias de estas mercanc\u00edas reemplazaron la oferta chilena, pues el informe da cuenta de que en 30 subsectores, Jap\u00f3n, que es la principal econom\u00eda del bloque, sustituy\u00f3 la importaci\u00f3n desde Chile.<\/p>\n En el caso de Nueva Zelandia, m\u00e1s de 130 productos lograron su m\u00e1ximo valor vendido a Jap\u00f3n durante 2019. En la canasta neozelandesa destacan la carne de bovino y cordero; mejillones congelados, limones, manzanas, cerezas y kiwis.<\/p>\n Canad\u00e1 hizo lo propio con 731 productos que marcaron m\u00e1ximos en valor en la econom\u00eda del sol naciente, entre ellos, la carne de cerdo y bovino; hierro, miel, langostinos, madera de con\u00edferas y ma\u00edz.<\/p>\n El TPP11 libera el 99% de los aranceles al comercio entre los pa\u00edses del bloque, es decir, pr\u00e1cticamente todos los bienes pueden ser exportados con aranceles de importaci\u00f3n reducidos o totalmente libres.<\/p>\n Para los exportadores chilenos, dice la Subrei, ser parte del TPP11 representa oportunidades comerciales, sobre todo en aquellos sectores altamente proteccionistas, como productos agr\u00edcolas en Jap\u00f3n, l\u00e1cteos en Canad\u00e1 o productos del mar en Vietnam.<\/p>\n \u201cPara Chile las rebajas arancelarias se distribuyen en todos los sectores, pues se eliminan, por ejemplo, los aranceles de importaci\u00f3n para m\u00e1s de 1.400 productos industriales, m\u00e1s de 1.000 productos agropecuarios y m\u00e1s de 450 productos del mar\u201d, dicen.<\/p>\n \u201cAl mantener en pausa la votaci\u00f3n de sala del TPP11, el Senado est\u00e1 privando al pa\u00eds de un instrumento fundamental para enfrentar su recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica\u201d, opinaban hace unos meses en una columna los expresidentes de la Confederaci\u00f3n de la Producci\u00f3n y el Comercio Juan Claro y Rafael Guilisasti.<\/p>\n Montos de intercambio con este bloque bordean los US$ 20 mil millones, el tercer socio comercial de Chile tras China y EE.UU.<\/strong><\/p>\n Para hacerse una idea de lo que los pa\u00edses del TPP11 representan para el sector exportador chileno hay que comparar con otras regiones con las que el pa\u00eds ya tiene convenios activos. Por ejemplo, seg\u00fan cifras del Banco Central a nivel de intercambio comercial, los 11 pa\u00edses del bloque Transpac\u00edfico totalizaron US$ 19.266 millones en 2019, lo que es superior a los US$ 18.502 millones comerciados hacia la Uni\u00f3n Europea (UE). Esto ubica al TPP11 como el tercer socio comercial de Chile despu\u00e9s de China y Estados Unidos.<\/p>\n Luego, medido en exportaciones, con US$ 11.406 millones el a\u00f1o pasado, el TPP11 es el segundo destino de los productos nacionales, siendo superado solo por China, pues los env\u00edos a Estados Unidos totalizaron US$9.557 millones en 2019, mientras que los embarques a la UE y los pa\u00edses del Mercosur llegaron a US$ 7.436 millones y US$ 4.361 millones, respectivamente.<\/p>\n El TPP11 se posiciona como el segundo mayor inversionista en Chile, solo aventajado por la UE. Los datos apuntan a que el 20% del stock de Inversi\u00f3n Extranjera Directa en el pa\u00eds proviene de las econom\u00edas del TPP11, lo que corresponde a US$ 51.396 millones. Este monto es mayor que los US$ 34.643 millones de capitales provenientes de Espa\u00f1a y los US$ 34.439 millones de Estados Unidos.<\/p>\n Aunque est\u00e1 alejada del Pac\u00edfico, una econom\u00eda que ha dado pasos concretos para integrarse al acuerdo Transpac\u00edfico es el Reino Unido. A inicios de septiembre, en una columna, el embajador brit\u00e1nico en Chile, Ian Duddy, comentaba que su pa\u00eds acaba de iniciar las discusiones con los 11 pa\u00edses miembros para adherir al TPP11. El diplom\u00e1tico explicaba que los US$ 150 mil millones que ese pa\u00eds comercia anualmente con las econom\u00edas del bloque y el inter\u00e9s de la naci\u00f3n europea por profundizar estos lazos, con los mercados \u201cm\u00e1s vibrantes y de m\u00e1s r\u00e1pido crecimiento\u201d, lucen como razones suficientes para perseverar en esta intenci\u00f3n de sumarse a este tratado comercial.<\/p>\n Lo mismo sucede con China \u2014que ha manifestado inter\u00e9s por sumarse al acuerdo\u2014 y Estados Unidos, pa\u00eds que originalmente era parte del grupo, luego se retir\u00f3 de las negociaciones (bajo el mando del Presidente Trump), y que podr\u00eda seguir estos pasos. De hecho, este fue uno de los temas que el Presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era trat\u00f3 hace un par de semanas en la primera conversaci\u00f3n protocolar que sostuvo con el Presidente electo del gigante norteamericano, Joe Biden.<\/p>\n En el informe de la Subsecretar\u00eda de Relaciones Econ\u00f3micas Internacionales (Subrei) se plantea que, en general, de cara a la reactivaci\u00f3n pospandemia, todos los pa\u00edses reconocen que el libre comercio ser\u00e1 un elemento fundamental, y plantea varios ejemplos de nuevos procesos de integraci\u00f3n iniciados en plena era del proteccionismo y pandemia.<\/p>\n Como ejemplos que reafirman este rol de la apertura comercial como motor del desarrollo econ\u00f3mico de los pa\u00edses menciona los siguientes: el Tratado de Libre Comercio Continental Africano (AfCFTA), integrado por 55 econom\u00edas; el nuevo pacto entre Mercosur y la UE; el acuerdo parcial entre India y Estados Unidos y el TLC entre la Uni\u00f3n Europea y Vietnam.<\/p>\n La Subrei se refiere tambi\u00e9n a nuevas formas de asociaci\u00f3n que han surgido para asegurar que los flujos de comercio se mantengan estables, como el nuevo Acuerdo Trilateral para la Resiliencia de las Cadenas de Suministro, integrado por Jap\u00f3n, India y Australia, que busca establecer una zona de libre comercio, justa, inclusiva, no discriminatoria, transparente y predecible en la regi\u00f3n del Indo Pac\u00edfico.<\/p>\n <\/p>\n Fuente: El Mercurio<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En siete de los 11 pa\u00edses involucrados el acuerdo Transpac\u00edfico est\u00e1 en operaci\u00f3n hace casi dos a\u00f1os . 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El Reino Unido busca ser parte del tratado<\/strong><\/p>\n