\u201cCompartimos lo expresado por la Alianza Mar\u00edtima de Chile. Proyectos de esta \u00edndole s\u00f3lo contribuyen a generar incertidumbre, en este caso, al mundo laboral, a los usuarios y al emprendimiento relacionado con el cabotaje\u201d, manifestaron desde el gremio.<\/p>\n
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En referencia al Informe Financiero N\u00b028\/10.03.2021, del Director de Presupuestos del Ministerio de Hacienda, que analiza el proyecto de ley\u00a0que modifica la Ley de Fomento a la Marina Mercante y la Ley de Navegaci\u00f3n<\/strong>, contenido en el texto del mensaje presidencial N\u00b0 001-369, cuya tramitaci\u00f3n a\u00fan no es publicada en los sitios electr\u00f3nicos de alguna de las C\u00e1maras del Congreso Nacional,\u00a0 la\u00a0Asociaci\u00f3n Gremial de Armadores del Transporte Mar\u00edtimo, Fluvial, Lacustre y Tur\u00edstico Sur Austral\u00a0 (Armasur)<\/strong>\u00a0-gremio presidido por H\u00e9ctor Henr\u00edquez (en la foto principal)- emiti\u00f3 este martes 20 de abril una declaraci\u00f3n p\u00fablica que reproducimos a continuaci\u00f3n:<\/p>\n \u201cCompartimos lo expresado por la\u00a0Alianza Mar\u00edtima de Chile<\/strong>. Proyectos de esta \u00edndole s\u00f3lo contribuyen a generar incertidumbre, en este caso, al mundo laboral, a los usuarios y al emprendimiento relacionado con el cabotaje. Es preocupante verse sorprendidos con iniciativas gubernamentales como \u00e9sta que no contribuyen con lo que se necesita en Chile, que es construir certeza, mejorarlas confianzas y ayudar a despejar m\u00e1s el horizonte para reactivar nuestra econom\u00eda y permitirles a todas las personas, especialmente las m\u00e1s vulnerables, el acceso oportuno a beneficios sociales de calidad.<\/p>\n Los fundamentos que supuestamente sustentan el proyecto, de acuerdo con el Informe Financiero, lisa y llanamente no aplican ni se observan, a lo menos, en lo que respecta a la zona sur austral del pa\u00eds, es decir, desde el paralelo 41\u00b0 al sur.<\/p>\n En efecto, el proyecto dice abogar por desconcentrar el mercado de cabotaje sin distinci\u00f3n alguna. Sin embargo, el cabotaje en la zona sur austral da cuenta de un mercado altamente desconcentrado con una competencia muy intensa. An\u00e1lisis econ\u00f3micos serios as\u00ed lo avalan. De manera tal que el objetivo de desconcentraci\u00f3n y de inyecci\u00f3n de mayor competencia que parecen informar el proyecto es una condici\u00f3n ya cumplida en la zona sur austral.<\/p>\n Por otra parte, el informe afirma que el proyecto de ley se basa en que la participaci\u00f3n actual de naves extranjeras en el ejercicio del cabotaje en Chile es m\u00ednima. Pero esta afirmaci\u00f3n est\u00e1 lejos de ser cierta o rigurosa. En Chile,\u00a0m\u00e1s del 15% del cabotaje se realiza con naves de procedencia extranjera<\/strong>\u00a0como consecuencia de los mecanismos de licitaci\u00f3n para cargas de m\u00e1s de 900 toneladas, el waiver para cargas menores de 900 toneladas y la reputaci\u00f3n de naves, cuesti\u00f3n que no ocurre en muchos pa\u00edses. De hecho, como ejemplo, en Estados Unidos y Jap\u00f3n la participaci\u00f3n de naves extranjeras en cabotaje es de 0% por cuanto \u00e9ste est\u00e1 totalmente cerrado como en muchos pa\u00edses con acceso al mar.<\/p>\n A prop\u00f3sito de falta de rigurosidad, preocupa tambi\u00e9n que este proyecto no se haga cargo del hecho que las naves extranjeras, en su mayor\u00eda, enarbolan los denominados pabellones de conveniencia porque de esa forma mejoran su competitividad y por tanto condiciones de competencia en relaci\u00f3n con una nave con bandera chilena, al poder gozar de beneficios tales como menores costos laborales, tributos m\u00e1s bajos e incluso exenciones impositivas. Esa es la raz\u00f3n principal por la cual nuestro pabell\u00f3n carece de participaci\u00f3n en la flota mar\u00edtima internacional. La bandera chilena, derechamente, no es atractiva. \u00bfQu\u00e9 medidas entonces se han tomado o se est\u00e1n tomando para cambiar esta realidad cosa de darle a nuestra bandera mayor competitividad frente a los pabellones de conveniencia? Ninguna. Lo cual es m\u00e1s que lamentable, porque ello permitir\u00eda ampliar la flota de naves chilenas en el transporte mar\u00edtimo internacional, con los beneficios que ello conlleva en t\u00e9rminos laborales y econ\u00f3micos.<\/p>\n Es muy desafortunado que el gobierno de turno, sobre todo considerando el contexto de recesi\u00f3n econ\u00f3mica ocasionado por los efectos de la pandemia del Covid19, promueva un proyecto de ley de manera absolutamente inconsulta, por cierto, que\u00a0incentiva la competencia desleal<\/strong>, dando lugar a un escenario\u00a0donde el pabell\u00f3n nacional pierde toda opci\u00f3n de competir con los pabellones de conveniencia<\/strong>. Lo anterior, en lugar de presentar un proyecto verdaderamente modernizador que aporte en el crecimiento que tanto requiere Chile y que brinde mayor certeza legal y econ\u00f3mica al mundo laboral, empresarial y a los usuarios ligados al cabotaje.<\/p>\n Del paralelo 41\u00b0 al sur hay m\u00e1s de 5.000 islas e islotes que requieren contar con toda la seguridad del caso de que sus necesidades b\u00e1sicas de conectividad e integraci\u00f3n territorial estar\u00e1n siempre adecuadamente satisfechas. En la zona sur austral, el transporte mar\u00edtimo no es solamente una actividad comercial de transporte de mercanc\u00edas, fletamento, etc. Es mucho m\u00e1s que eso. Es geopol\u00edtica, soberan\u00eda, seguridad nacional, reserva naval y, lo m\u00e1s relevante, es integraci\u00f3n territorial que permite que personas de los lugares m\u00e1s aislados y remotos puedan ser parte del proceso de desarrollo nacional y log\u00edstico para la provisi\u00f3n de bienes y servicios accediendo adem\u00e1s a mejores condiciones de vida.<\/p>\n As\u00ed lo vislumbr\u00f3 el Estado de Chile cuando promulg\u00f3 la Ley de Navegaci\u00f3n el a\u00f1o 1978, en espec\u00edfico, lo dispuesto en los art\u00edculos 11 y 14, donde estatuye que el control laboral y de capital de las empresas de cabotaje deben ser chilenos y as\u00ed lo continu\u00f3 vislumbrando cuando estas consideraciones se mantuvieron en diversas modificaciones realizadas al marco regulatorio chileno en materia de cabotaje y navegaci\u00f3n.<\/p>\n Considerando especialmente el poco tiempo que le resta al actual mandato presidencial,\u00a0 hacemos un\u00a0llamado al Gobierno de Chile para que legitime esta iniciativa<\/strong>, involucrando de manera efectiva y activa a los distintos actores del Estado en general y del ambiente mar\u00edtimo en particular, con miras a construir un proyecto de ley que a diferencia del actual, sea de consenso\u00a0 y logre responsablemente que la bandera chilena sea competitiva -nuestro principal problema hoy, contribuyendo de esa forma a generar m\u00e1s empleo, reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica y un real fomento al transporte mar\u00edtimo, para ojal\u00e1\u00a0transformar a Chile en una potencia mar\u00edtima<\/strong>\u00a0porque las bases para ello est\u00e1n\u201d.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Fuente:\u00a0aqua.cl<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u201cCompartimos lo expresado por la Alianza Mar\u00edtima de Chile. 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