La Empresa Portuaria de Antofagasta (\u201cEPAN\u201d) solicit\u00f3 al Tribunal que emita un Informe que fije las condiciones de competencia que regular\u00e1 la licitaci\u00f3n bajo un esquema monooperador del Frente de Atraque N\u00b0 1 del Puerto de Antofagasta.<\/p>\n
El Tribunal estableci\u00f3 como condiciones para resguardar la competencia en la licitaci\u00f3n, entre otras, (i) que el criterio de adjudicaci\u00f3n corresponda al menor \u00cdndice Tarifario, sujeto a un \u00cdndice Tarifario M\u00e1ximo de Reserva (Imax); (ii) que de persistir el empate \u2013entre Entrantes o Titulares, por separado\u2013 luego de dos rondas, deber\u00e1 adjudicarse la licitaci\u00f3n a la menor tarifa para la atenci\u00f3n de carga granel; (iii) que el valor m\u00ednimo del Canon Anual Fijo debe quedar establecido en las Bases de Licitaci\u00f3n y tener relaci\u00f3n con el costo de reposici\u00f3n de los activos que se entregan en concesi\u00f3n; y que para el c\u00e1lculo del valor de los activos se considere una tasa de rentabilidad que considere todas sus fuentes de financiamiento pertinentes y que reflejen su verdadero costo de oportunidad del financiamiento (V.gr., usando la tasa WACC); y (iv) que los dem\u00e1s pagos que el futuro Concesionario deba efectuar a EPAN deber\u00e1n estar justificados y determinados en las Bases de Licitaci\u00f3n.<\/p>\n
A su vez, no se estableci\u00f3 una restricci\u00f3n a la integraci\u00f3n vertical del futuro Concesionario atendida especialmente la baja participaci\u00f3n que tiene el Frente de Atraque N\u00b01 en los mercados relevantes definidos. En cuanto a la integraci\u00f3n horizontal, se defini\u00f3 que debe establecerse el mecanismo de adjudicaci\u00f3n contemplado en las Bases de Licitaci\u00f3n, permitiendo la participaci\u00f3n de incumbentes (Titulares) a trav\u00e9s de un \u201cProceso con Dos Universos de Propuestas\u201d, sin perjuicio de que, de existir ofertas de Entrantes, se proporcionar\u00e1 al mejor de los oferentes de este \u00faltimo grupo el derecho de igualar el menor \u00cdndice Tarifario ofertado por el Titular. De igualarlo, el Entrante se adjudica la concesi\u00f3n. De no igualarlo, o si nada expresa dentro del t\u00e9rmino preestablecido, el Titular que hubiere ofrecido el menor \u00cdndice Tarifario se adjudicar\u00e1 la concesi\u00f3n. Por su parte, se definieron las reglas que deber\u00e1n cumplirse en el evento que la licitaci\u00f3n sea adjudicada a un Titular.<\/p>\n
Por \u00faltimo, se orden\u00f3 incorporar resguardos en la provisi\u00f3n de servicios portuarios, relacionados con las tarifas de los servicios portuarios b\u00e1sicos, est\u00e1ndares de calidad de servicio, deberes de informaci\u00f3n y mecanismos contractuales de control. Asimismo, se estableci\u00f3 que, en el evento que uno o m\u00e1s usuarios relevantes se integren verticalmente con el Concesionario, se le exigir\u00e1 a este contar con directores independientes y un Comit\u00e9 de Directores, de conformidad al art\u00edculo 50 bis de la Ley N\u00b0 18.046. Por \u00faltimo, se estableci\u00f3 un mecanismo de modificaci\u00f3n del Contrato de Concesi\u00f3n que distingue el procedimiento a seguir seg\u00fan la materia que se solicita modificar, disminuyendo a tres a\u00f1os el periodo para poder realizar dicha modificaci\u00f3n.<\/p>\n
El fallo fue acordado con la prevenci\u00f3n de los Ministros Sr. Paredes y Sr. Garc\u00eda, quienes estuvieron por ajustar el mecanismo de adjudicaci\u00f3n aceptado para que, bajo ciertas circunstancias, el Titular que presente el segundo menor \u00cdndice Tarifario tenga la opci\u00f3n \u2013en caso de no ejercerla el Mejor Entrante o de no participar Entrantes en el proceso\u2013, de igualar la Oferta de aquel Titular que haya presentado el menor \u00cdndice Tarifario.<\/p>\n
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Fuente:\u00a0tdlc.cl<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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