Los congresistas aprovecharon la oportunidad de insistir en que la \u00fanica manera de concretar la anhelada integraci\u00f3n es a trav\u00e9s del desarrollo de infraestructuras concretas.<\/p>\n
En forma un\u00e1nime, la Sala despach\u00f3 tres proyectos de acuerdo que fortalecen la infraestructura vial con Argentina. Se trata de la construcci\u00f3n de tres t\u00faneles: uno que permite el paso del ferrocarril Trasandino Central, otro en el paso Las Le\u00f1as, y otro en el paso Agua Negra.<\/p>\n
Durante el debate los legisladores mencionaron las necesidades que tienen las localidades que representan en cuanto a establecer mecanismos de integraci\u00f3n con la naci\u00f3n hermana. Asimismo, hicieron ver la necesidad de fortalecer el sistema portuario y ferroviario del pa\u00eds.<\/p>\n
\nHicieron uso de la palabra los senadoresFrancisco Chahu\u00e1n, Ignacio Walker, Alejandro Garc\u00eda Huidobro, Juan Pablo Letelier, Juan Antonio Coloma, Jacqueline Van Rysselberghe, V\u00edctor P\u00e9rez Varela, Alejandro Navarro, Jorge Pizarro, Ricardo Lagos Weber,Alfonso De Urresti, Alejandro Guillier y Andr\u00e9s Zald\u00edvar. Tambi\u00e9n intervino el subsecretario del Ministerio de Relaciones Exteriores,Edgardo Riveros.<\/p>\n
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PROYECTOS<\/strong><\/p>\n T\u00fanel de Baja Altura-Ferrocarril Trasandino Central (EBIFETRA)<\/strong><\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n – Perfecciona la Entidad Binacional Ferrocarril Trasandino (EBIFETRA), contemplada en el Tratado de Maip\u00fa del a\u00f1o 2009, creada para el proyecto de iniciativa privada denominada T\u00fanel de Baja Altura-Ferrocarril Trasandino Central, otorg\u00e1ndole una serie de atribuciones y deberes, destac\u00e1ndose aquellas que tienen que ver con la revisi\u00f3n y aprobaci\u00f3n de los estudios t\u00e9cnicos necesarios para establecer la factibilidad del proyecto, definir sus alcances y condiciones y requerir del consorcio proponente las propuestas que estime convenientes para tal fin.<\/p>\n – El proyecto propone construir un cruce ferroviario en la Cordillera de los Andes que unir\u00e1 la provincia de Mendoza con Los Andes.\u00a0 Su longitud total ser\u00e1 de 204 kil\u00f3metros, contemplando un t\u00fanel de 52 kil\u00f3metros, que conectar\u00e1 R\u00edo Blanco, en Chile con Punta Vacas, en Argentina.<\/p>\n – En esta etapa EBIFETRA deber\u00e1 elevar para la consideraci\u00f3n de las Partes un informe t\u00e9cnico detallado y fundamentado sobre la factibilidad y conveniencia del proyecto, indicando, entre otros: los costos finales previstos; estimaciones de demandas; rentabilidad econ\u00f3mica, social y ambiental; riesgos asociados; compromisos fiscales y eventuales garant\u00edas fiscales. Dicho informe deber\u00e1 servir de fundamento a las Partes para decidir, en definitiva, la realizaci\u00f3n de la obra.<\/p>\n \n – Crea una Entidad Binacional T\u00fanel Las Le\u00f1as (EBILE\u00d1AS), encargada de revisar los estudios t\u00e9cnicos necesarios para determinar la factibilidad del proyecto T\u00fanel Internacional Paso Las Le\u00f1as, pudiendo, para tal efecto, realizar los an\u00e1lisis adicionales que se estimen convenientes. La entidad deber\u00e1 elevar sus conclusiones y recomendaciones a los gobiernos de ambos pa\u00edses involucrados, para que sean estos los que decidan sobre la construcci\u00f3n de la obra.<\/p>\n – EBILE\u00d1AS se constituye como persona jur\u00eddica internacional, calidad que est\u00e1 ligada al cumplimiento de sus objetivos. As\u00ed, se reconoce su capacidad jur\u00eddica, patrimonial y administrativa para adquirir derechos y contraer obligaciones, as\u00ed como para celebrar actos y contratos que fueren necesarios para la consecuci\u00f3n de su misi\u00f3n espec\u00edfica.<\/p>\n – En caso que las Partes decidieren la realizaci\u00f3n del Proyecto, la EBILE\u00d1AS tendr\u00e1 entre sus competencias, determinar y aprobar los estudios t\u00e9cnicos complementarios, reunir los antecedentes necesarios para elaborar y aprobar los pliegos correspondientes para la concreci\u00f3n del proyecto, proceder al llamado a licitaci\u00f3n p\u00fablica internacional, adjudicarlo, actuar como organismo de control e inspecci\u00f3n, per se o a trav\u00e9s de terceros; y definir y controlar el sistema de gesti\u00f3n del mantenimiento, administraci\u00f3n y explotaci\u00f3n del mismo.<\/p>\n – El proyecto plantea construir un t\u00fanel binacional en el Paso Las Le\u00f1as, a casi 2.000 metros de altura, y desarrollar la infraestructura complementaria para avanzar en el proceso de integraci\u00f3n de Chile-Mercosur-Asia, generando la mejor alternativa de conectividad permanente en Chile central con la Rep\u00fablica Argentina, e integrando el Eje Mercosur que viene desde Porto Alegre-Buenos Aires-San Luis-San Rafael hacia Rancagua-San Antonio-Santiago-Valpara\u00edso.<\/p>\n – Las principales obras que contempla el proyecto con la construcci\u00f3n y pavimentaci\u00f3n de un camino internacional, de casi 134 kil\u00f3metros, desde El Sosneado, en Argentina, hasta el sector de las Termas de Cauquenes, en Chile, conectando desde ah\u00ed con la Ruta 5 y el Camino de la Fruta. Tambi\u00e9n se considera la construcci\u00f3n de un t\u00fanel a baja altura de 11,5 kil\u00f3metros; la construcci\u00f3n de un puerto seco y el mejoramiento de los caminos de integraci\u00f3n hacia los puertos de la V Regi\u00f3n de Valpara\u00edso y hacia la Regi\u00f3n Metropolitana de Santiago.<\/p>\n \n – Crea la Entidad Binacional para el Proyecto \u201cT\u00fanel Internacional Paso de Agua Negra\u201d (EBITAN). La obra consiste en un t\u00fanel vial, en el tramo transfronterizo de dicha conexi\u00f3n, en el paso de Agua Negra, de aproximadamente 13,9 kil\u00f3metros. Con ello, bajar\u00eda la altura del cruce de frontera desde unos 4.800 a 4.000 metros sobre el nivel del mar, en la boca del lado argentino, y hasta 3.600 metros sobre el nivel del mar en el lado chileno. As\u00ed, mejorar\u00eda la ruta actual, de inter\u00e9s para el transporte de cargas y pasajeros, y para el tr\u00e1nsito de veh\u00edculos particulares, en su mayor\u00eda provenientes de San Juan.<\/p>\n – La ejecuci\u00f3n del proyecto estar\u00eda sujeta a una licitaci\u00f3n p\u00fablica internacional en un proceso \u00fanico cuyas bases deben ser previamente acordadas por ambas Partes en el seno de la EBITAN.<\/p>\n – La distribuci\u00f3n del costo ser\u00e1 en proporci\u00f3n a la participaci\u00f3n territorial de cada pa\u00eds en el t\u00fanel, as\u00ed como los riesgos asociados. De esta manera, un 28% del costo corresponder\u00e1 a Chile y un 72% a Argentina. El costo estimado es de USD 1,413.6 millones, excluidos los impuestos, incluyendo principalmente obras civiles, instalaciones electromec\u00e1nicas, puesta en marcha y supervisi\u00f3n de obras.<\/p>\n -La construcci\u00f3n de la obra obedecer\u00e1 a un dise\u00f1o \u00fanico, bajo contratos de construcci\u00f3n que se suscribir\u00e1n con sujeci\u00f3n a las especificaciones t\u00e9cnicas de la memoria descriptiva.<\/p>\n \n DEBATE<\/strong><\/p>\n CHAHU\u00c1N:\u00a0<\/strong>\u201cEstamos en un momento hist\u00f3rico porque ad portas de aprobar estos proyectos de acuerdo. Los procesos de integraci\u00f3n econ\u00f3micos con Argentina han nacido desde el transporte, y \u00e9ste a su vez se consolid\u00f3 desde la d\u00e9cada de los 90. Hay que entender que estas herramientas est\u00e1n en el marco de establecer un sistema fluido con el Mercosur\u201d.<\/p>\n IGNACIO WALKER:\u00a0<\/strong>\u201cDebemos avanzar para consolidar nuestra realidad vecinal que implica v\u00ednculos con Bolivia, Per\u00fa y Argentina m\u00e1s all\u00e1 de los problemas que surgen con estas naciones. En este \u00faltimo caso, me parece que los 4 mil kil\u00f3metros que tenemos en com\u00fan hablan del rol estrat\u00e9gico que debemos tener con el pueblo trasandino\u201d.<\/p>\n GARC\u00cdA HUIDOBRO:\u00a0<\/strong>\u201cEstos proyectos de acuerdos son complementarios al Tratado de Maip\u00fa que buscan facilitar la conexi\u00f3n con Argentina. Los tres en su conjunto permitir\u00e1n unir a la tercera, quinta y sexta regiones de Chile con las provincias del hermano pa\u00eds. En el caso de Las Le\u00f1as se busca reducir los recorridos y los costos del transporte. Creo que todo esto contribuye a la descentralizaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n LETELIER:\u00a0<\/strong>\u201cLa \u00fanica posibilidad de alcanzar reales procesos de integraci\u00f3n est\u00e1 en contar con la debida infraestructura f\u00edsica. Estos proyectos indican que el desarrollo nacional debe ir m\u00e1s all\u00e1 de la exportaci\u00f3n de recursos naturales, es decir, debe apuntar a agregar valor a ciertas de cadenas de la actividad econ\u00f3mica\u201d.<\/p>\n COLOMA:\u00a0<\/strong>\u201cEn la Comisi\u00f3n de Hacienda revisamos los informes financieros de estos proyectos. Respecto del \u00faltimo, fue el \u00fanico que present\u00f3 una aproximaci\u00f3n econ\u00f3mica, cuyos fondos se solventar\u00edan con presupuesto del Ministerio de Obras P\u00fablicas (MOP), pero creemos que no se pueden hacer referencias sin conocer los estudios que propiciaron dicho c\u00e1lculo\u201d.<\/p>\n VAN RYSSELBERGHE:\u00a0<\/strong>\u201cEn la regi\u00f3n del Biob\u00edo que represento, est\u00e1 pendiente mejorar la integraci\u00f3n del paso Pichach\u00e9n. En nuestra zona hay 7 terminales portuarios que deben contribuir con este tipo de mecanismos. Votar\u00e9 a favor de estos protocolos pero tambi\u00e9n manifiesto la urgencia que tienen otros pasos pendientes en el pa\u00eds\u201d.<\/p>\n P\u00c9REZ VARELA:\u00a0<\/strong>\u201cEn la Sala estos proyectos de acuerdo han generado atenci\u00f3n de los senadores porque es importante establecer un proceso claro respecto a c\u00f3mo se construir\u00e1n estos pasos. Hace unos d\u00edas celebramos que el Ejecutivo priorizara la edificaci\u00f3n de 13 pasos en el pa\u00eds, por eso quiero que en mi regi\u00f3n se eval\u00faen opciones similares\u201d.<\/p>\n NAVARRO:\u00a0<\/strong>\u201cTodo proceso de integraci\u00f3n es positivo y necesario. Quiero hacer ver que mucho se ha avanzado respecto a Argentina, pero no hemos dado una mirada regional, por lo que solicito a esta cartera hacer esta bajada. Iquique tiene, por ejemplo una propuesta de integraci\u00f3n en materia de corredores bioce\u00e1nicos\u201d.<\/p>\n PIZARRO:\u00a0<\/strong>\u201cDesde el gobierno del ex presidente Ruiz Tagle que estamos abocados a esta tarea. En el caso de la regi\u00f3n que represento, es importante el t\u00fanel del paso de Agua Negra. Con la provincia de San Juan hemos tenido buenas relaciones que han permitido avanzar en esta direcci\u00f3n. La inversi\u00f3n es cuantiosa pero abordable\u201d.<\/p>\n LAGOS WEBER:\u00a0<\/strong>\u201cLa rentabilidad econ\u00f3mica no debe ser el criterio \u00fanico para tomar este tipo de decisiones. Debe haber una visi\u00f3n de hacer las cosas m\u00e1s all\u00e1 en lo econ\u00f3mico inmediato. Hay que pensar en grande, hay un tema de pol\u00edtica exterior. Quiero recordar el tema del tren amaz\u00f3nico\u201d.<\/p>\n DE URRESTI:\u00a0<\/strong>\u201cSi Chile no avanza al tener una infraestructura ferroviaria, este tipo de integraciones son insuficientes. Si no seguiremos siendo presos de los camiones. Debiera haber la decisi\u00f3n de recuperar el servicio ferroviario. No se pueden recargar las carreteras con m\u00e1s ferrocarriles, sino que debemos potenciar lo que tenemos\u201d.<\/p>\n GUILLIER:\u00a0<\/strong>\u201cEsto supone el desarrollo de la industria de servicios. Quiero recordar que tenemos en la regi\u00f3n de Antofagasta dos pasos, pero no se ha avanzado mucho en el comercio. La sola infraestructura no basta para materializar estas iniciativas. Las barreras fitosanitaria ha sido un obst\u00e1culo\u201d.<\/p>\n ZALD\u00cdVAR:\u00a0<\/strong>En el caso del paso Pehuenche, se hizo una inversi\u00f3n importante que integrar\u00e1 la zona sur de la provincia de Mendoza con la regi\u00f3n de El Maule. Ac\u00e1 pasaron dos a\u00f1os pasaron para que se pudiera usar en invierno. Creo que deber\u00edan haber una tercera v\u00eda porque de lo contrario, no prestan utilidad\u201d.<\/p>\n \n Fuente: Senado.cl<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Los congresistas aprovecharon la oportunidad de insistir en que la \u00fanica manera de concretar la anhelada integraci\u00f3n es a trav\u00e9s del desarrollo de infraestructuras concretas. 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