{"id":7910,"date":"2016-01-25T12:00:20","date_gmt":"2016-01-25T12:00:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/?p=7910"},"modified":"2016-01-25T12:59:26","modified_gmt":"2016-01-25T12:59:26","slug":"portuarios-ven-peligro-en-comercio-exterior-por-falta-de-resguardo-del-borde-costero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.maritimoportuario.cl\/mp\/portuarios-ven-peligro-en-comercio-exterior-por-falta-de-resguardo-del-borde-costero\/","title":{"rendered":"Portuarios ven peligro en comercio exterior por falta de resguardo del borde costero"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\">Si bien la costa chilena es extensa, los puertos no pueden construirse en cualquier bah\u00eda, pues requieren de condiciones especiales de marea, profundidad, oleaje y accesos, que acotan los espacios aptos econ\u00f3mica y operativamente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La escasez de estas \u00e1reas y la deficiente institucionalidad relacionada al tema fueron factores que motivaron a la C\u00e1mara Mar\u00edtima y Portuaria de Chile (Camport) a abrir un di\u00e1logo interno y con el gobierno sobre la materia. En este contexto, elabor\u00f3 un documento denominado \u201cHacia una Pol\u00edtica Nacional de Uso del Borde Costero para la Expansi\u00f3n Portuaria\u201d, donde hacen un an\u00e1lisis cr\u00edtico de este asunto, adem\u00e1s de formular propuestas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El texto fue presentado al Ministerio de Defensa, donde \u201cse mostraron muy abiertos e interesados en comenzar a dar los primeros pasos para iniciar un an\u00e1lisis p\u00fablico-privado\u201d, sostiene el presidente de Camport, Jorge Marshall.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El informe advierte que \u201cno se ha definido una planificaci\u00f3n desde el gobierno central que resguarde las bah\u00edas aptas para uso portuario\u201d. Esto, unido a una alta demanda por terrenos en el borde costero, podr\u00eda \u201cafectar la conectividad de Chile con el resto del mundo y restringir el flujo comercial del pa\u00eds en el largo plazo\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Al respecto, Marshall comenta que \u201csi se dificulta el aprovechamiento de las bah\u00edas de mejor aptitud portuaria, se termina emplazando los proyectos en zonas con peores condiciones, que requieren de inversiones mayores para ser adaptadas o que van a tener una utilizaci\u00f3n menor por las condiciones meteorol\u00f3gicas, encareciendo los proyectos. Esto se traduce en tarifas m\u00e1s elevadas a los usuarios, impactando en los costos log\u00edsticos de la carga de comercio exterior\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El documento se\u00f1ala que el Decreto Supremo 475 sobre uso del borde costero, de 1994, fue un paso importante, pero \u201cen la pr\u00e1ctica ha resultado insuficiente para atender los diversos requerimientos que coexisten en esta materia\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Marshall propone hacer ajustes a la actual institucionalidad y revisar los equilibrios y las representaciones de las Comisiones Regionales de Uso del Borde Costero (CRUBC), que son las que califican si se puede o no realizar un proyecto en el borde costero seg\u00fan su coherencia con los usos preferentes u otro instrumento de planificaci\u00f3n territorial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>Criterios para una nueva etapa<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El informe de la Camport propone seis criterios generales que deben orientar la institucionalidad de borde costero. La m\u00e1s relevante es que \u201cel Estado cumpla su rol de planificaci\u00f3n territorial\u201d, precisa Marshall. Otra medida es reservar \u00e1reas costeras para asegurar la conectividad de Chile con el mundo y la operaci\u00f3n de cabotaje. A la vez, profundizar la participaci\u00f3n de privados en concesiones en puertos estatales e inversiones en terminales particulares de uso p\u00fablico y netamente privados (mediante concesiones mar\u00edtimas). Se a\u00f1ade la petici\u00f3n de que las decisiones de expansi\u00f3n de actividades portuarias tengan \u201cprocedimientos transparentes, no discriminatorios y ajustados a la institucionalidad\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Junto con mayor equilibrio en los CRUBC, se plantea reconocer que la poblaci\u00f3n demanda est\u00e1ndares medioambientales m\u00e1s elevados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>\u00a0Ley Lafkenche \u201cha entorpecido proyectos\u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El documento tambi\u00e9n dedica un cap\u00edtulo para enjuiciar la Ley 20.249, que crea el Espacio Costero Marino de los Pueblos Originarios, conocida como Ley Lafkenche, la que \u201cha entorpecido el desarrollo de proyectos en el borde costero\u201d, se\u00f1ala el informe.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Jorge Marshall afirma que \u201cesta ley afecta, en el sentido de que toda solicitud de concesi\u00f3n mar\u00edtima o de acuicultura impulsada por un tercero interesado en desarrollar un proyecto en el borde costero, queda suspendida en caso de sobreponerse con una solicitud de la Ley Lafkenche. Aquello no ser\u00eda problema, si es que los plazos de tramitaci\u00f3n de estas solicitudes no fuesen largamente excedidos respecto a lo que la ley y su reglamento establecen\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Agrega que esto produce un estancamiento de las inversiones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\n<p style=\"text-align: justify\">Fuente: El Mercurio<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Si bien la costa chilena es extensa, los puertos no pueden construirse en cualquier bah\u00eda, pues requieren de condiciones especiales de marea, profundidad, oleaje y accesos, que acotan los espacios aptos econ\u00f3mica y operativamente. 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